第一條
為規(guī)范本市工傷康復(fù)管理工作,促進(jìn)工傷康復(fù)事業(yè)健康發(fā)展,切實保障工傷人員的合法權(quán)益,根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本試行意見。
第二條
本試行意見適用于《上海市工傷保險實施辦法》(以下稱《實施辦法》)、《上海市外來從業(yè)人員綜合保險暫行辦法》(以下稱《綜合保險》)覆蓋范圍的用人單位及其工傷人員。
第三條 工傷康復(fù)采取治療和康復(fù)并重,醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會康復(fù)兼顧的方式,實行先治療康復(fù)、后鑒定補償?shù)脑瓌t。
第四條
本試行意見所稱工傷康復(fù)對象,是指經(jīng)本市區(qū)縣人力資源和社會保障局認(rèn)定為工傷或視同工傷(以下統(tǒng)稱為工傷)的人員中,因工傷造成殘疾或身體功能障礙,在停工留薪期內(nèi)經(jīng)確認(rèn)具有康復(fù)價值,需要進(jìn)行住院康復(fù)治療的對象。
第五條
本試行意見所稱的工傷康復(fù)定點機構(gòu),是指符合原勞動保障部《工傷康復(fù)試點機構(gòu)準(zhǔn)入條件》,與市醫(yī)療保險事務(wù)管理中心(以下稱市醫(yī)保中心)簽訂工傷康復(fù)服務(wù)協(xié)議,由上海市人力資源和社會保障局(以下稱市人社局)向社會公布的基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。
第六條
市人社局是本市工傷康復(fù)工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制訂本市工傷康復(fù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策,指導(dǎo)、監(jiān)督規(guī)劃和政策的實施,并對工傷康復(fù)定點機構(gòu)履行工傷康復(fù)服務(wù)協(xié)議以及工傷康復(fù)費用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市社會保險事業(yè)基金結(jié)算管理中心(以下稱市社保中心)負(fù)責(zé)編制本市工傷康復(fù)年度預(yù)算計劃,與市醫(yī)保中心結(jié)算應(yīng)由工傷保險基金承擔(dān)的工傷康復(fù)費用。
市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)與工傷康復(fù)定點機構(gòu)簽訂工傷康復(fù)服務(wù)協(xié)議,對經(jīng)區(qū)(縣)醫(yī)保事務(wù)中心初審的工傷康復(fù)費用進(jìn)行審核結(jié)算,并與市社保中心和市外來人員就業(yè)管理中心(以下稱市外管中心)結(jié)算應(yīng)由工傷保險基金和綜合保險基金承擔(dān)的工傷康復(fù)費用。
市外管中心負(fù)責(zé)與市醫(yī)保中心結(jié)算應(yīng)由綜合保險基金承擔(dān)的工傷康復(fù)費用。
市勞動能力鑒定委員會(以下稱市勞鑒委)負(fù)責(zé)建立工傷康復(fù)醫(yī)學(xué)專家組,對經(jīng)區(qū)(縣)勞鑒委初審的住院工傷康復(fù)申請對象委托市勞動能力鑒定中心組織工傷康復(fù)醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行確認(rèn),并對工傷康復(fù)定點機構(gòu)提供的工傷康復(fù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估。
市醫(yī)療保險監(jiān)督檢查所負(fù)責(zé)對工傷康復(fù)定點機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的具體工作。
第七條
工傷人員經(jīng)治療傷病情相對穩(wěn)定存在殘疾或身體功能障礙,在停工留薪期內(nèi)需要住院工傷康復(fù)的,由用人單位、工傷人員或其直系親屬向用人單位所在地的區(qū)(縣)勞鑒委提出住院工傷康復(fù)申請,并提供以下相關(guān)材料:
。ㄒ唬┨顚懲暾摹蹲≡汗祻(fù)申請表》(附件一);
(二)工傷認(rèn)定書原件和復(fù)印件;
。ㄈ┽t(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)療診斷證明原件和復(fù)印件。
材料齊全的,區(qū)(縣)勞鑒委應(yīng)當(dāng)受理并對申請材料進(jìn)行初審后報市勞鑒委。市勞鑒委應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)對工傷人員是否具有康復(fù)價值進(jìn)行評估,出具《住院工傷康復(fù)確認(rèn)意見》(附件二)并及時送達(dá)申請住院工傷康復(fù)的用人單位、工傷人員或者其直系親屬和工傷康復(fù)定點機構(gòu)。情況特殊的,作出確認(rèn)意見的時限可以延長15日。
第八條
工傷康復(fù)對象應(yīng)當(dāng)自收到《住院工傷康復(fù)確認(rèn)意見》之日起10日內(nèi),持《住院工傷康復(fù)確認(rèn)意見》及相關(guān)資料到工傷康復(fù)定點機構(gòu)辦理住院工傷康復(fù)手續(xù)。工傷康復(fù)對象在工傷康復(fù)期間,應(yīng)當(dāng)服從工傷康復(fù)定點機構(gòu)的安排,配合康復(fù)醫(yī)師完成工傷康復(fù)計劃。
第九條
工傷康復(fù)定點機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時安排工傷康復(fù)對象入院,并按照原勞動保障部《工傷康復(fù)診療規(guī)范(試行)》、《工傷康復(fù)服務(wù)項目(試行)》和經(jīng)市衛(wèi)生行政部門許可、市物價部門核定的臨床診療類醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),制訂工傷康復(fù)計劃,并按計劃為工傷康復(fù)對象提供康復(fù)服務(wù),做好工傷康復(fù)對象康復(fù)效果的評定和建檔工作。
工傷康復(fù)計劃應(yīng)當(dāng)報市、區(qū)(縣)勞鑒委和區(qū)(縣)醫(yī)保中心備案。因情況特殊工傷康復(fù)計劃需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)報市勞鑒委同意后實施。
第十條
工傷康復(fù)對象在住院工傷康復(fù)期間,按照《實施辦法》的規(guī)定享受住院伙食補貼、交通食宿費和停工留薪期待遇。停工留薪期滿工傷康復(fù)計劃尚未完成的,繼續(xù)享受停工留薪期待遇至工傷康復(fù)計劃完成。
第十一條
工傷康復(fù)對象完成工傷康復(fù)計劃,且傷情相對穩(wěn)定后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動能力鑒定并按規(guī)定享受工傷保險待遇。工傷康復(fù)對象拒不接受鑒定的,停止享受工傷保險待遇。
第十二條
工傷康復(fù)對象在工傷康復(fù)期間發(fā)生的符合《實施辦法》和本試行意見規(guī)定的工傷康復(fù)費用,除按照本市規(guī)定由基本醫(yī)療保險基金承擔(dān)的外,其余由工傷保險基金或綜合保險基金支付。
工傷康復(fù)費用由工傷康復(fù)定點機構(gòu)先予以記賬,市醫(yī)保中心再定期結(jié)算。工傷康復(fù)費用結(jié)算的操作辦法由市醫(yī)保中心另行制定。
第十三條
工傷康復(fù)定點機構(gòu)違反《實施辦法》和本試行意見規(guī)定,超項目和標(biāo)準(zhǔn)收取的工傷康復(fù)費用由工傷康復(fù)定點機構(gòu)承擔(dān);工傷康復(fù)對象要求提供超項目和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生的工傷康復(fù)費用,由工傷康復(fù)對象承擔(dān)。
工傷康復(fù)計劃完成后,工傷康復(fù)定點機構(gòu)未及時通知工傷康復(fù)對象辦理出院手續(xù)的,完成工傷康復(fù)計劃后發(fā)生的工傷康復(fù)費用由工傷康復(fù)定點機構(gòu)承擔(dān);完成工傷康復(fù)計劃后,工傷康復(fù)對象拒不出院發(fā)生的工傷康復(fù)費用,由工傷康復(fù)對象承擔(dān)。
第十四條
應(yīng)當(dāng)參加而未參加工傷保險或綜合保險,或未按規(guī)定繳納工傷保險費或綜合保險費的用人單位的工傷康復(fù)對象,其住院工傷康復(fù)期間的工傷保險待遇,由用人單位按照《實施辦法》和本試行意見的規(guī)定支付。
第十五條
工傷康復(fù)定點機構(gòu)違反本試行意見等有關(guān)規(guī)定,或不履行工傷康復(fù)服務(wù)協(xié)議書相關(guān)協(xié)議的,市人社局可以按照工傷保險、基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重的,可以解除工傷康復(fù)服務(wù)協(xié)議,不再作為工傷康復(fù)定點機構(gòu)。
第十六條 本試行意見自2011年1月1日起實施,有效期至2012年12月31日。
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