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“這份裁決來的太遲了，這兩年為了看病為了打官司，不單單把錢花得差不多了，幾經(jīng)波折自己也被折騰得太累了。”

　　2008年4月28日，一份遲到的仲裁裁決書，讓來自四川的何萬義又看到了生活的希望。

　　兩年前的一天，2006年7月2日上午，何萬義在深圳市美術(shù)裝飾工程有限公司在北京承包的一個工程工地上施工時，由于在拔墻面鐵鉤時用力不當(dāng)，不慎從木梯上摔了下來，這一摔竟然引發(fā)了一場噩夢。

　　當(dāng)日下午，何萬義離開工地后覺得腰痛，于是到309醫(yī)院診治，確診為腰4錐體壓縮性骨折。7月4日晚上，應(yīng)何萬義及家屬的要求，轉(zhuǎn)至積水潭醫(yī)院救治，8月3日出院。

　　事后，由安監(jiān)局、建委、公安分局組成聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查這起事故。10月4日，西城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局做出《關(guān)于7·2何萬義因工重傷生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告》，并對深圳市美術(shù)裝飾工程有限公司進行了行政處罰。

　　受害人反成被告

　　因為公司拒絕申報工傷，何萬義只能自己申報工傷，但苦于沒有簽訂勞動合同能證明和用人單位存在勞動關(guān)系。無奈之下，他只好先通過北京市西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會確認(rèn)了自己和深圳市美術(shù)裝飾工程有限公司存在勞動關(guān)系。

　　2007年2月14日，北京市西城區(qū)勞動和社會保障局做出《工傷認(rèn)定結(jié)論通知書》，認(rèn)定何萬義在2006年7月2日的工作中受到的傷害確是工傷，并頒發(fā)了工傷證。一個多月后，西城區(qū)勞動能力鑒定委員會又做出《勞動能力鑒定、確認(rèn)結(jié)論通知書》，確認(rèn)：何萬義目前已達到職工工傷與職業(yè)病殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)傷殘八級。

　　2007年5月9日，何萬義再次向西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會提起仲裁請求，要求公司能夠給予其工傷待遇。這時，距離自己受傷已經(jīng)將近一年的時間。拿著一堆政府部門的認(rèn)定結(jié)論，何萬義覺得自己受到的傷害很快會有個說法，沒想到在庭審過程中，該公司對西城區(qū)勞動和社會保障局做出的《工傷認(rèn)定結(jié)論書》表示異議，并依法提出行政復(fù)議。

　　仲裁委宣布：何萬義工傷待遇案中止審理。更令何萬義萬萬沒有想到的是，這一中止又是將近一年，變成了公司和行政部門的爭議，自己反而成了第三人的角色，最初的維權(quán)主張始終得不到解決。

　　公司要求行政復(fù)議很快有了結(jié)論，2007年6月6日行政機關(guān)做出維持行政行為的復(fù)議決定，公司不服又提起行政訴訟。經(jīng)過西城區(qū)人民法院、北京市第一中級人民法院的審理，均駁回了深圳市美術(shù)裝飾工程有限公司的訴訟請求。

　　這期間，何萬義在2007年11月6日又在積水潭醫(yī)院接受第二次手術(shù)治療，住院7天，又是一筆近萬元的費用。出院不久，何萬義收到了自己的第三個意想不到。公司一面打著行政訴訟，一面又于2007年12月15日向海淀區(qū)法院提起民事訴訟，要求何萬義賠償其包括行政處罰罰款、第一次住院醫(yī)療、聘請律師費用在內(nèi)的所謂“經(jīng)濟損失”共59867.1元。這一次企業(yè)的行為徹底打擊了何萬義，自己本來是受害人，反而被公司要求賠償。看著一張張沒有人報銷的住院票據(jù)，何萬義的心涼了。

　　司法認(rèn)定工傷豈是“碰瓷假摔”

　　2008年3月6日，北京市第一中級人民法院終審維持了行政機關(guān)的工傷結(jié)論，何萬義收拾起自己破碎的心情，再次走進西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會，要求恢復(fù)審理2007年5月9日自己提起的工傷待遇勞動爭議案。

　　由于在案件中止期間發(fā)生了許多新的變化，何萬義向仲裁委員會提出新的主張，要求公司支付包括拖欠工資、兩次住院檢查治療費用、住院期間伙食補助、停工留薪期工資、傷殘等級鑒定費、一次性傷殘補助金、兩次手術(shù)、六個月休假期滿后病假工資等八項費用。

　　西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會依法于2008年3月24日開庭恢復(fù)審理此案，由于何萬義的請求事項有明顯更改，公司要求答辯期。在庭上，公司委托代理人語出驚人，道出了這兩年來用人單位為何一拖再拖也不愿妥善解決的原因。“現(xiàn)在公司為了打贏這場官司，聘請律師的花費已經(jīng)遠遠高于賠償金額，不愿賠償就因為我們認(rèn)為他何萬義是個‘碰瓷’。老板寧肯花數(shù)倍于工傷待遇的賠償額聘請律師，也要把這股‘碰瓷風(fēng)’打下去。”

　　2008年4月9日再次開庭，公司代理人對于何萬義提出的八項主張逐一反駁，最后只同意支付傷殘等級鑒定費、一次性傷殘補助金和第一次在積水潭醫(yī)院住院期間29天的伙食補助，其他請求事項均不同意，拒絕支付的費用都有其理由。

　　公司認(rèn)為：何萬義的拖欠工資已經(jīng)超過六十日時效，拒絕支付拖欠工資；認(rèn)為何萬義事發(fā)后在309醫(yī)院住院三天的發(fā)票公章有問題，拒絕支付三天的伙食補助；認(rèn)為停工留薪期應(yīng)該連續(xù)計算，何萬義二次手術(shù)和一次手術(shù)之間休假診斷缺乏連續(xù)性，拒絕承認(rèn)第二次手術(shù)住院期間和出院后為停工留薪期。當(dāng)日，公司方面派出證人證明公司已經(jīng)在2007年1月16日以違紀(jì)曠工為由口頭開除了何萬義，認(rèn)為雙方勞動關(guān)系已經(jīng)在2007年1月解除，沒有義務(wù)承擔(dān)二次住院手術(shù)費和伙食補助。

　　裁決來的太遲了

　　2008年4月28日，西城區(qū)勞動爭議仲裁委員會終于對這個立案已經(jīng)將近一年的案件作出了最后裁決。認(rèn)為，深圳市美術(shù)裝飾有限公司在2007年1月16日以曠工為由開除了何萬義證據(jù)不足，雙方至今仍存在勞動關(guān)系。根據(jù)《勞動法》、《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法》、《工傷保險條例》、《北京工傷職工停工留薪期管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，裁決深圳市美術(shù)裝飾工程有限公司支付何萬義各項費用共計36382.52元，并且裁決公司參照工傷保險條例的報銷范圍和比例，憑何萬義提供的有效醫(yī)療單據(jù)為期報銷因工負(fù)傷的治療費用。

　　“這份裁決來的太遲了，這兩年為了看病為了打官司，不單單把錢花得差不多了，幾經(jīng)波折自己也被折騰得太累了。”面對記者的采訪，何萬義滿臉疲憊，“不過現(xiàn)在這件事能得到解決，說明法律還是站在正義一邊的。”何萬義期待著公司能早日履行責(zé)任。據(jù)了解，目前深圳市美術(shù)裝飾工程有限公司正在主動和何萬義協(xié)商希望能達成調(diào)解。

　　西城區(qū)法律援助中心的郭興昌律師告訴記者，勞動者應(yīng)該從何萬義的案件上獲得很多啟示。這起案件建立在一系列發(fā)生法律效力的裁決書、行政機關(guān)調(diào)查報告和處罰決定、工傷結(jié)論通知書和勞動能力鑒定結(jié)論通知書、一審行政判決和二審行政判決共同認(rèn)定的事實基礎(chǔ)之上，足可見用人單位明顯是想利用訴權(quán)來拖垮申訴人的意圖。

　　首先，用人單位沒有為員工參加工傷保險，就應(yīng)當(dāng)向工傷職工支付費用，工傷保險基金不予補支。所以才引發(fā)了用人單位為了規(guī)避工傷賠償找出種種借口來逃避責(zé)任，甚至對行政機關(guān)的工傷認(rèn)定提出異議。

　　其次，用人單位以口頭通知代替書面通知的方式解除勞動關(guān)系，根本產(chǎn)生不了法律后果；何況何萬義的勞動能力鑒定是在2007年3月22日才做出的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定勞動者在停工留薪期內(nèi)或者勞動能力鑒定結(jié)論做出之前用人單位不能解除或中止勞動關(guān)系，所以2007年1月就解除勞動關(guān)系已屬于違法行為。

　　最后，用人單位本應(yīng)該和勞動者在平等的地位上建立勞動關(guān)系，面對著一系列生效的認(rèn)定結(jié)論和裁決判決，居然還把自己員工的工傷說成“碰瓷假摔”，不惜花錢聘請律師打行政訴訟來逃脫責(zé)任，甚至立案向受害人索取賠償。用人單位應(yīng)當(dāng)清楚的看到，在法律的保護下，勞動者的合法權(quán)益終將得到保護。