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陜西省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)                      
陜勞社發(fā)〔2006〕14號(hào)
各市勞動(dòng)保障局、楊凌示范區(qū)人勞局、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌企業(yè)：
    根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社部發(fā)[2004]18號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，就農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題提出以下貫徹意見(jiàn)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
    一、各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要高度重視并認(rèn)真做好農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)工作，要把農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、依法享受工傷保險(xiǎn)待遇等工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題重大決策的具體體現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工工傷合法權(quán)益。
    二、凡在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位），均應(yīng)按規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位所有職工（包括雇用的具有我省戶(hù)籍和不具有我省戶(hù)籍的農(nóng)民工）辦理參保手續(xù)，足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。在我省行政區(qū)域內(nèi)，用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地與注冊(cè)地不屬于同一統(tǒng)籌地區(qū)的，農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，應(yīng)在注冊(cè)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定；受注冊(cè)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以受理其工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，但按照注冊(cè)地的規(guī)定依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)在工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等管轄問(wèn)題上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)指定管轄。因跨地區(qū)、生產(chǎn)流動(dòng)性大而整體參加省上工傷保險(xiǎn)的行業(yè)（企業(yè)集團(tuán)）的農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，由省勞動(dòng)保障部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定。
    三、在外省進(jìn)行了工商登記注冊(cè)、在我省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的用人單位，應(yīng)在工商登記注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)，并向所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)提交由注冊(cè)地勞動(dòng)保障部門(mén)出具的參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)證明，其使用的農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)地勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定。用人單位沒(méi)有在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的，應(yīng)按照《陜西省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（陜西省人民政府令第97號(hào)）規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地參加工傷保險(xiǎn)，其使用的農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，用人單位應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定核定并享受工傷保險(xiǎn)待遇；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地尚未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位按照當(dāng)?shù)氐囊?guī)定依法支付工傷保險(xiǎn)待遇。
    農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，用人單位應(yīng)按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，農(nóng)民工本人或者直系親屬、工會(huì)組織可以按規(guī)定向有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
    四、在我省參加工傷保險(xiǎn)的外省戶(hù)籍農(nóng)民工，受到事故傷害或患職業(yè)病認(rèn)定為工傷，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定傷殘等級(jí)為一級(jí)至四級(jí)的，按規(guī)定享受的有關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇，可采取一次性支付或者按月長(zhǎng)期支付的方式，需由農(nóng)民工本人提出。本人自愿選擇一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的，根據(jù)工傷發(fā)生之日或者職業(yè)病診斷之日的年齡以及傷殘等級(jí)，按以下辦法計(jì)算包括傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)在內(nèi)的一次性工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇：
   （一）16周歲至25周歲傷殘等級(jí)為一級(jí)的15萬(wàn)元，二級(jí)13萬(wàn)元，三級(jí)11萬(wàn)元，四級(jí)9萬(wàn)元；
   （二）26周歲至35周歲傷殘等級(jí)為一級(jí)的14萬(wàn)元，二級(jí)12萬(wàn)元，三級(jí)10萬(wàn)元，四級(jí)8萬(wàn)元；
   （三）36周歲至45周歲傷殘等級(jí)為一級(jí)的13萬(wàn)元，二級(jí)11萬(wàn)元，三級(jí)9萬(wàn)元，四級(jí)7萬(wàn)元；
   （四）46周歲至55周歲傷殘等級(jí)為一級(jí)的12萬(wàn)元，二級(jí)10萬(wàn)元，三級(jí)8萬(wàn)元，四級(jí)6萬(wàn)元；
   （五）56周歲以上至國(guó)家法定退休年齡傷殘等級(jí)為一級(jí)的11萬(wàn)元，二級(jí)9萬(wàn)元，三級(jí)7萬(wàn)元，四級(jí)5萬(wàn)元；
    五、在我省參加工傷保險(xiǎn)的外省戶(hù)籍農(nóng)民工因工死亡后，其供養(yǎng)親屬符合享受撫恤金待遇條件的，本人自愿選擇一次性領(lǐng)取供養(yǎng)親屬撫恤金的，支付標(biāo)準(zhǔn)為：配偶5萬(wàn)元，其他供養(yǎng)親屬為3萬(wàn)元，其中子女（含弟、妹）按照年滿(mǎn)18周歲終止領(lǐng)取的供養(yǎng)余年，每供養(yǎng)1年計(jì)算0.3萬(wàn)元。供養(yǎng)親屬有數(shù)人的，按上款標(biāo)準(zhǔn)一次性支付總額不超過(guò)10萬(wàn)元。
    六、農(nóng)民工按照本意見(jiàn)第四條、第五條規(guī)定申請(qǐng)一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇的，本人或其供養(yǎng)親屬應(yīng)在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)提出書(shū)面申請(qǐng)，與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，并由本人或其供養(yǎng)親屬與用人單位和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇協(xié)議，一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇后終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系。
    一級(jí)至四級(jí)傷殘農(nóng)民工本人或因工死亡農(nóng)民工的供養(yǎng)親屬自愿選擇按月長(zhǎng)期領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇的，按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《陜西省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；已經(jīng)按月領(lǐng)取傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的，不再按照本意見(jiàn)第四條、第五條規(guī)定一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)長(zhǎng)期待遇。
   七、外省戶(hù)籍農(nóng)民工一次性工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)職工平均工資變化等情況，適時(shí)向省政府提出調(diào)整意見(jiàn)。
   八、本意見(jiàn)所稱(chēng)農(nóng)民工，是指具有農(nóng)業(yè)戶(hù)口，在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力，并與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的人員。用人單位與農(nóng)民工之間對(duì)是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)確認(rèn)。
    九、本意見(jiàn)自下發(fā)之日起實(shí)行。本意見(jiàn)下發(fā)前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的農(nóng)民工，未超過(guò)1年的工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限，且目前其用人單位仍在我省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，參照本意見(jiàn)規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)的未盡事宜，按照《工傷保險(xiǎn)條例》和國(guó)家及我省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
                                            二○○六年二月十四日