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 許昌市工程施工單位農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)試行辦法

   第一條、為進(jìn)一步改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，加快推進(jìn)我市建筑施工單位農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，切實(shí)保障建筑施工單位農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國(guó)發(fā)[2006]5號(hào)）、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔2004〕18號(hào)）和河南省《實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例暫行辦法》（豫政〔2003〕54號(hào)）結(jié)合我市實(shí)際，制定本試行辦法。
      第二條、本辦法適用于許昌市行政區(qū)域內(nèi)的各類建筑、道路、橋梁、水利等工程施工單位及非在本市登記注冊(cè)在本市從事上述工程施工的單位（以下稱工程施工單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的農(nóng)民工。
 本辦法所稱農(nóng)民工，是指在國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)年齡內(nèi)，不具有許昌市城鎮(zhèn)戶籍，并與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系的人員。
      第三條、工程施工單位可在注冊(cè)地或工程施工地為農(nóng)民工辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，按有關(guān)規(guī)定在參保地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、核定工傷保險(xiǎn)待遇。
      第四條、非在本市登記注冊(cè)在本市從事工程施工的單位，應(yīng)向工程施工地的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的相關(guān)證明。不能提供參保證明的，在本市從事工程施工期間，應(yīng)當(dāng)按照河南省《實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例暫行辦法》和我市的規(guī)定，在工程施工地的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
      第五條、工程施工單位在注冊(cè)地和工程施工地均未為農(nóng)民工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的，農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病的，在工程施工地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按工程施工地的規(guī)定由用人單位依法支付工傷保險(xiǎn)待遇。
      第六條、工程施工單位可統(tǒng)一由與農(nóng)民工存在勞動(dòng)關(guān)系的勞務(wù)公司為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，按農(nóng)民工工資總額和行業(yè)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；也可以施工工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程為參保單位為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，農(nóng)民工個(gè)人不繳費(fèi)。
      第七條、以施工工程項(xiàng)目或單項(xiàng)工程為參保單位參加工傷保險(xiǎn)的，以施工項(xiàng)目工程總造價(jià)或中標(biāo)價(jià)的16 %作為人工工資總額，按1.0%的工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率繳費(fèi)，即按工程總造價(jià)或中標(biāo)價(jià)的1.6 ‰繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。按照以支定收、收支平衡的原則，根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用和工傷發(fā)生率等情況，繳費(fèi)費(fèi)率可適當(dāng)調(diào)整。
 工傷保險(xiǎn)費(fèi)由工程施工總承包企業(yè)在工程項(xiàng)目開工前一次性向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納。
      第八條、工程施工總承包企業(yè)應(yīng)在工程開工前攜帶企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、中標(biāo)通知書、工程施工合同及包括有建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)負(fù)責(zé)人，工程造價(jià)、施工期限的建筑施工相關(guān)文件到當(dāng)?shù)毓�傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，并一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
      第九條、施工期限為農(nóng)民工的參保有效期限。工程延期開工、延期竣工、中間停工應(yīng)于規(guī)定的開工、竣工日期前或停工前5天內(nèi)向工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，參保有效期限可作相應(yīng)調(diào)整。不按規(guī)定報(bào)告的，參保有效期限以外農(nóng)民工發(fā)生的工傷,待遇由用人單位負(fù)擔(dān)。
      第十條、農(nóng)民工在參保有效期限內(nèi)，因工作原因在參保的工程項(xiàng)目工地上，遭受事故傷害或職業(yè)病，與農(nóng)民工存在勞動(dòng)關(guān)系的工程施工單位（勞務(wù)分包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、工程總承包企業(yè)）應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)向勞動(dòng)保障行政部門、建設(shè)行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定向勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。被認(rèn)定為工傷的，其符合工傷保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目的費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定支付。
      第十一條、農(nóng)民工在參保有效期限外或在未參保的工程項(xiàng)目工地上，遭受工傷事故或患職業(yè)病的，按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，由與農(nóng)民工存在勞動(dòng)關(guān)系的工程施工單位按規(guī)定支付工傷保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。
      第十二條、已開工尚未完工的在建工程項(xiàng)目，以2006年12月1日為基準(zhǔn)日，補(bǔ)辦參保手續(xù)、按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)繳剩余施工期限的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
      應(yīng)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額＝工程總造價(jià)（中標(biāo)價(jià)）×1.6‰×剩余施工工期（月）／工程施工總工期（月）
      第十三條、工程施工單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備法定資質(zhì)或用工主體資格的組織或個(gè)人，該組織或個(gè)人招用的勞動(dòng)者發(fā)生工傷的，由具備法定資質(zhì)或用工主體資格的施工單位承擔(dān)用工主體責(zé)任。
      第十四條、工程施工單位撤消、破產(chǎn)、離開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地或者工程竣工終止繳費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)辦理終止參保手續(xù)。按照規(guī)定應(yīng)由用人單位支付的工傷待遇，由與農(nóng)民工存在勞動(dòng)關(guān)系的工程施工單位一次性支付給工傷職工。
      第十五條、被認(rèn)定為因工死亡或者被認(rèn)定為工傷且傷殘等級(jí)達(dá)到一至四級(jí)的農(nóng)民工供養(yǎng)親屬撫恤金、傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)，本人自愿一次性領(lǐng)取的，按省勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的規(guī)定執(zhí)行，本人不愿一次領(lǐng)取的，由參保地的工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月支付，并執(zhí)行待遇調(diào)整政策。
      第十六條、農(nóng)民工一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)核定一次性傷殘補(bǔ)助金、喪葬費(fèi)、一次性工亡補(bǔ)助金待遇時(shí)確定，由本人或者直系親屬提出，并與參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議。一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇后，終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系，工程施工單位和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以后不再支付工傷保險(xiǎn)待遇。
 已經(jīng)按月領(lǐng)取傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的，不得再一次性領(lǐng)取工傷保險(xiǎn)待遇。
      第十七條、工程施工單位以工程項(xiàng)目為參保單位參加工傷保險(xiǎn)，以上年度參保地在崗職工平均工資為農(nóng)民工本人工資計(jì)算工傷保險(xiǎn)待遇。
      第十八條 工程施工單位以工程施工項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，應(yīng)辦理農(nóng)民工參保登記及增減變化手續(xù)，因緊急情況臨時(shí)增加或調(diào)用工人等特殊情況未能及時(shí)辦理人員增加手續(xù)的，臨時(shí)增加或調(diào)用的人員在3日內(nèi)發(fā)生工傷事故的，由勞動(dòng)保障行政部門、建設(shè)行政部門確認(rèn)后，按參保對(duì)待。
      第十九條、對(duì)未給農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的工程施工單位，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)構(gòu)不得頒發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》和辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)；勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)責(zé)令限期參保，在規(guī)定期限內(nèi)仍未參保的，依法給予行政處罰，對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》的可根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，提請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)構(gòu)暫扣或者吊銷其《安全生產(chǎn)許可證》。
      第二十條 工程施工單位、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇的，按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      第二十一條、農(nóng)民工因工傷保險(xiǎn)待遇問題與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，按照國(guó)家處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      第二十二條、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)未盡事宜，按照《工傷保險(xiǎn)條例》、河南省《實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例暫行辦法》及本市工傷保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。
      第二十三條、本辦法自2006年 12月 1 日起實(shí)施。