案例
甲某和乙某是山東省濟(jì)寧市某機(jī)械制造廠的職工。2011年8月30日正常上班,工作時(shí)間為上午7點(diǎn)至11點(diǎn),下午2點(diǎn)至6點(diǎn)。甲、乙于上午8點(diǎn)1 5左右停機(jī)一同去廁所,從廁所回來(lái)途經(jīng)車間西進(jìn)入車間。在車間西門的南側(cè)新安裝了一臺(tái)噴砂機(jī),甲某出于好奇,提議與乙某一起去看噴砂機(jī)?赐陣娚皺C(jī)返回工作崗位時(shí),乙某按正常路線先回到了工作崗位,而甲某沒(méi)按正常的返回路線行走,而是在堆在地面上的塑料管上行走,覺(jué)得這樣好玩、刺激。當(dāng)他在塑料管上蹦跳行走時(shí),突然滑倒摔在塑料管上,造成右腿摔傷。該過(guò)程被廠區(qū)安裝的攝像機(jī)拍攝。摔傷后甲某自己懊惱地說(shuō):“早知道要出事,就不去轉(zhuǎn)彎看噴砂機(jī),也不從塑料管子上走了。”甲某受傷后,認(rèn)為自己是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)受到的傷害,應(yīng)認(rèn)定為工傷,于是向工傷認(rèn)定部門提出了工傷認(rèn)定申請(qǐng),要求認(rèn)定其為工傷。
工傷認(rèn)定部門受理甲某的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)了上述事實(shí)。工傷認(rèn)定部門認(rèn)為,甲某雖然是在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所內(nèi)受傷,但不是因工作原因所致,他是在返回工作崗位的途中玩耍不小心自己摔傷的,與單位的工作行為沒(méi)有關(guān)聯(lián)。故對(duì)甲某作出了不予認(rèn)定為工傷的決定。
甲某不服,向市政府申請(qǐng)行政復(fù)議,行政笈議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審理,認(rèn)為工傷認(rèn)定部門作出的工傷認(rèn)定決定適用法律正確,程序合法,維持了不予認(rèn)定工傷的決定。
評(píng)析
《工傷保險(xiǎn)條例》第三章第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定:“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的”,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這一規(guī)定是對(duì)工傷概念的最基本含義,即“工傷”是由于工作引起的傷害所作出的概括,是應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的一種最基本情形。根據(jù)該項(xiàng)規(guī)定,工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因是工傷認(rèn)定的三大條件,其中尤以工作原因最為重要。傷害雖然發(fā)生在工作時(shí)間、工作場(chǎng)所,但并非因工作原因所致,不能認(rèn)定為工傷;傷害表面上可能不太符合正常的工作時(shí)間、工作場(chǎng)所要求,但確系工作原因所致,也可能要認(rèn)定為工傷。
在本案中,甲某所受傷害,工作時(shí)間和工作場(chǎng)所條件毫無(wú)疑問(wèn)是具備的,因此其能否認(rèn)定為工傷的關(guān)鍵是,該傷害是否因工作原因所致。如果甲某如廁后,直接回工作崗位的途中滑倒或者拌倒摔傷,認(rèn)定其為工傷是無(wú)疑的。工作時(shí)間如廁,是人的生理需要,有些用人單位在如廁時(shí)間上規(guī)定的十分苛刻,有的限制為5分鐘,有的限制為10分鐘,超過(guò)時(shí)間的要從工資中扣錢,這是嚴(yán)重侵犯職工權(quán)益的表現(xiàn)。職工從廁所回工作崗位,這是工作所必須,該“途中”是不可或缺的。職工在該途中受傷,非因自己故意或重大過(guò)錯(cuò)所致,宜認(rèn)為系因工作原因所致。
而在本案中,甲某并非正常如廁后返回工作途中,寬松一點(diǎn)來(lái)說(shuō),其因好奇觀看噴砂機(jī)后及時(shí)返回工作崗位也可認(rèn)定,一點(diǎn)點(diǎn)的好奇心并不會(huì)導(dǎo)致傷害,無(wú)需求全責(zé)備。但甲某在看完噴砂機(jī)后又在堆積的塑料管上蹦跳行走,而一般人都知道,這樣的行走方式是有一定的危險(xiǎn)性,可能會(huì)導(dǎo)致傷害,甲某放任自己的“冒險(xiǎn)”行為,并因此導(dǎo)致傷害,其主觀上是有重大過(guò)錯(cuò)的。甲某此蹦跳行走,非其工作所必須,也不是工作必要的或可能的組成部分,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為與工作無(wú)關(guān)。由此導(dǎo)致的傷害就不宜認(rèn)定為是因工作原因所致。
要注意的是,這里的重大過(guò)錯(cuò)是有意義的,同時(shí)與工傷認(rèn)定遵循“無(wú)過(guò)失原則”并不矛盾。甲某在這里的重大過(guò)錯(cuò),有助于確定其行為屬于工作還是不屬于工作。如果甲某不是在塑料管上行走,而是正常在塑料管旁邊的地上行走,因塑料管倒塌而砸傷,則其沒(méi)有錯(cuò)誤,行為不存在不當(dāng),用人單位則有過(guò)錯(cuò),應(yīng)認(rèn)定其傷害系因用人單位原因所致,符合工作原因條件。
用人單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,只要不違反法律、法規(guī)的規(guī)定,職工應(yīng)嚴(yán)格地自覺(jué)地遵守、執(zhí)行。諸如職工在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)打鬧、玩耍、在工作場(chǎng)所從事危險(xiǎn)活動(dòng),這是不敬業(yè)的表現(xiàn),既是對(duì)單位不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)本人不負(fù)責(zé)任,應(yīng)戒之。
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