超過退休年齡，受傷應(yīng)否認定工傷？
作者：張士謙 來源：www.injury.com.cn 發(fā)布時間：2011-05-14 12:03:00 瀏覽量：
超過退休年齡，受傷應(yīng)否認定工傷
最近，仍接到數(shù)起職工因受傷時超過退休年齡，人力資源和社會保障局直接認定非工傷的案例。希望只是因為《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》實施時間尚短，一些工作人員對新規(guī)定沒有及時學(xué)習(xí)所致，故此，也有必要對此種情況應(yīng)否認定為工傷進行必要分析。
先對案例中認定為非工傷的理由進行分析，無非是“超過退休年齡，與用人單位之間不再具有勞動關(guān)系”，而“勞動關(guān)系”是認定工傷的前提條件，故此，才認定為非工傷。那么，超過退休年齡的職工與用人單位之間到底是不是勞動關(guān)系呢？
第一、法律不禁止超過退休年齡職工與用人單位建立勞動關(guān)系。
不管《勞動法》，還是《勞動合同法》，都沒有將退休人員排除在《勞動法》調(diào)整范圍之外，也就是說我國法律并沒有規(guī)定勞動關(guān)系中勞動者一方的年齡不得高于法定退休年齡，同時也表明是否存在勞動關(guān)系不是以“是否超過退休年齡”為判斷標(biāo)準(zhǔn)的。所以，超過退休年齡的勞動者與用人單位之間建立勞動關(guān)系，存在著可能。
第二、“勞務(wù)關(guān)系”與“勞動關(guān)系”的界定不以“退休年齡”為界限，而是以“享受養(yǎng)老保險待遇或退休金”為界限。
1997年原勞動部辦公廳對《關(guān)于實行勞動合同制度若干問題的請示的復(fù)函》（勞辦發(fā)【1997】88號）第二條規(guī)定，對被再次聘用的已享受養(yǎng)老保險待遇的離退休人員，其聘用協(xié)議可以明確工作內(nèi)容、報酬、醫(yī)療、勞動保護待遇等權(quán)利、依序。其協(xié)議解除應(yīng)當(dāng)按照雙方約定辦理，未約定的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，不能依據(jù)《勞動法》第28條執(zhí)行，即不能享受經(jīng)濟補償金待遇。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（三）》（以下簡稱“司法解釋三”）已于2010年7月12日由最高人民法院審判委員會第1489次會議通過，并于2010年9月14日起施行。由于用人單位與超過退休年齡被返聘職工之間的法律關(guān)系問題，各地實踐操作中觀點不一，這次司法解釋三的出臺對這一問題進行了明確，其第七條：用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。這表明，勞動關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的劃分標(biāo)準(zhǔn)以是否“享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金”，從此也否定了以“超過退休年齡”來確定勞動關(guān)系的觀點。
由最高人民法院民事審判第一庭編著、奚曉明主編、人民法院出版社出版的《最高人民法院勞動爭議司法解釋（三）的理解與適用》第97頁對已達退休年齡但未依法享有基本養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金人員，與用人單位的用人關(guān)系應(yīng)如何認定做了詳盡分析，作出結(jié)論：已達到法定退休年齡，未開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的人員，與用人單位的用人關(guān)系為勞動關(guān)系，屬于《勞動法》調(diào)整范圍。
既然不以“超過退休年齡”來劃分，那么根據(jù)“退休年齡”與“享受養(yǎng)老保險待遇”之間的關(guān)系，可以進行如下分類：
第一種是超過退休年齡，辦理退休手續(xù)，享受養(yǎng)老保險待遇的；
第二種是超過退休年齡，沒有享受養(yǎng)老保險待遇的；
所以，對于超過退休年齡的，享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的，與用人單位的用人關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系；對于超過退休年齡的，未享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的，與用人單位的用人關(guān)系為勞動關(guān)系。在受到事故傷害或患職業(yè)病時，認定勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)依法認定工傷。
第三、最高人民法院行政審判庭關(guān)于應(yīng)否適用《工傷保險條例》的答復(fù)。
最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用《工傷保險條例》請示的答復(fù)
（2010）行他字第10號
山東高級人民法院：
你院報送的《關(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用〈工傷保險條例〉請示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院的傾向性意見。即：用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進行工傷認定。
此復(fù)
2010年3月17日
最高人民法院行政審判庭《關(guān)于退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系以及工作時間內(nèi)受傷是否適用<工傷保險條例>問題的答復(fù)
[2007]行他字第6號）
（2010）行他字第10號
山東高級人民法院：
你院報送的《關(guān)于超過法定退休年齡的進城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用〈工傷保險條例〉請示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院的傾向性意見。即：用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進行工傷認定。
此復(fù)
2010年3月17日
最高人民法院行政審判庭《關(guān)于退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系以及工作時間內(nèi)受傷是否適用<工傷保險條例>問題的答復(fù)
[2007]行他字第6號）
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重慶市高級人民法院：
你院[2006]渝高法行示字第14號《關(guān)于退休人員與現(xiàn)工作單位之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系以及工作時間內(nèi)受傷是否適用<工傷保險條例>一案的請示》收悉。經(jīng)研究，原則同意你院第二種意見，即：根據(jù)《工傷保險條例》第2條、第61條等有關(guān)規(guī)定，離退休人員受聘于現(xiàn)工作單位，現(xiàn)工作單位已經(jīng)為其繳納了工傷保險費，其在受聘期間因工作受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
2007年7月5日
2007年7月5日
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