為增強(qiáng)工傷保險(xiǎn)基金互濟(jì)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力促進(jìn)工傷補(bǔ)償、工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的三位一體工傷保險(xiǎn)體系建設(shè)，遼寧省朝陽(yáng)市決定對(duì)工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌管理。本制度自10月1日起正式實(shí)施，目前，相關(guān)部門(mén)正在作前期準(zhǔn)備工作。
朝陽(yáng)市企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)自1992年4月起步，截止到去年底，朝陽(yáng)市工傷保險(xiǎn)參保人員達(dá)185943人，其中農(nóng)民工55304人。目前，朝陽(yáng)市工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，市本級(jí)和各縣(市)區(qū)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，單獨(dú)核算，分級(jí)管理。其中，市本級(jí)運(yùn)行比較平穩(wěn)，基金積累較多，各縣(市)區(qū)基金積累少，發(fā)展不平衡，甚至有的縣(市)區(qū)支付形勢(shì)嚴(yán)峻，已收不抵支，并出現(xiàn)拖欠工傷保險(xiǎn)待遇現(xiàn)象。
工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，即：統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。
工傷保險(xiǎn)工作將在全市實(shí)現(xiàn)“六統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一基金財(cái)務(wù)管理；統(tǒng)一參保范圍；統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定；統(tǒng)一工傷保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)，工傷職工的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金按規(guī)定適時(shí)統(tǒng)一調(diào)整。
合理選擇工傷醫(yī)療服務(wù)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一的費(fèi)用結(jié)算辦法、用藥范圍、診療項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和信息服務(wù)系統(tǒng)。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和《遼寧省工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》有關(guān)要求，朝陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)的全部職工必須依法參加工傷保險(xiǎn)。朝陽(yáng)市提高工傷保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次，目的就是為了保證工傷保險(xiǎn)人員及時(shí)足額地享受到相關(guān)待遇。
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