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閩人社辦〔2012〕191號(hào)

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：

為切實(shí)做好人社部、財(cái)政部、國務(wù)院國資委、監(jiān)察部《關(guān)于做好國有企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理有關(guān)工作的通知》（人社部〔2011〕10號(hào)）（以下簡稱“10號(hào)文”）和省人社廳等四廳局《關(guān)于將〈工傷保險(xiǎn)條例〉實(shí)施前工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理有關(guān)問題的通知》（閩人社文〔2011〕151號(hào)）（以下簡稱“151號(hào)文”）的貫徹落實(shí)，現(xiàn)就老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的有關(guān)工作補(bǔ)充通知如下：

一、根據(jù)人社部要求，各地對(duì)符合老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理?xiàng)l件，但尚未確定身份的人員，要堅(jiān)持政策“不關(guān)門”，做到隨時(shí)申請(qǐng)，隨時(shí)審核，隨時(shí)納入。程序上應(yīng)按照“先確定身份，后審核支付待遇”的順序進(jìn)行。今后參保擴(kuò)面工作中要避免再出現(xiàn)新的老工傷問題。

二、各地貫徹10號(hào)文和151號(hào)文過程中，對(duì)縣以下集體所有制企業(yè)的老工傷問題，統(tǒng)籌地區(qū)可以根據(jù)基金結(jié)余和當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助的情況自行研究確定。

三、各統(tǒng)籌地區(qū)對(duì)因用人單位未能及時(shí)申報(bào)而造成老工傷人員不能納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)書面告知用人單位限時(shí)申報(bào)。用人單位拒不申報(bào)的，應(yīng)書面責(zé)成用人單位承擔(dān)支付老工傷人員相關(guān)待遇及其他相關(guān)責(zé)任，并及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)。

四、老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)原則上不再進(jìn)行勞動(dòng)功能（傷殘）等級(jí)鑒定，確實(shí)因殘情發(fā)生較大變化，職業(yè)病程度或護(hù)理依賴程度加重，經(jīng)設(shè)區(qū)市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后，可以向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

五、151號(hào)文關(guān)于“老工傷人員納入統(tǒng)籌時(shí)已經(jīng)享受的待遇項(xiàng)目經(jīng)審核仍然符合享受待遇條件的按原標(biāo)準(zhǔn)支付”的規(guī)定，是指老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)之前，由企業(yè)支付的生活護(hù)理費(fèi)等定期待遇，應(yīng)按原標(biāo)準(zhǔn)支付。個(gè)別統(tǒng)籌地區(qū)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)后造成待遇降低的，應(yīng)從本通知下發(fā)的次月起按原標(biāo)準(zhǔn)支付。

六、去年和今年省里已多次下?lián)車�有和集體企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的省級(jí)補(bǔ)助資金，各統(tǒng)籌地區(qū)應(yīng)對(duì)省級(jí)補(bǔ)助資金的使用和管理情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查統(tǒng)籌基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費(fèi)用、當(dāng)?shù)卣�府補(bǔ)助等多渠道籌集國有集體企業(yè)納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌所需的資金落實(shí)情況。對(duì)企業(yè)躉繳的部分費(fèi)用，用人單位不得轉(zhuǎn)嫁給工傷職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。

福建省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室

2012年9月13日