美国一级毛片视频-美国一级毛片片aa久久综合-美国一级毛片免费视频观看-美国一级毛片免费看成人-亚洲欧美日韩精品-亚洲欧美日韩国产一区图片

關(guān)于印發(fā)《南昌市國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理實(shí)施方案》的通知

洪人社字[2011]435號(hào)

各縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)資委、監(jiān)察局：
   為做好南昌市國(guó)有企業(yè)老工傷人員等（以下簡(jiǎn)稱老工傷人員）納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，根據(jù)江西省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)< 江西省國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案> 的通知》（贛人社發(fā)〔2011〕21號(hào)）精神，結(jié)合南昌市實(shí)際，市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、市監(jiān)察局聯(lián)合制定了《南昌市國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 南昌市人力資源和社會(huì)保障局    南昌市財(cái)政局   南昌市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)   南昌市監(jiān)察局    二0一一年十月八日
南昌市國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理實(shí)施方案
   為貫徹落實(shí)省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、國(guó)資委、監(jiān)察廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案〉的通知》（贛人社發(fā)[2011]21號(hào)）文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就我市國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理制定本實(shí)施方案：
 一、指導(dǎo)思想
  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《社會(huì)保險(xiǎn)法》和新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》為依據(jù)，全面落實(shí)贛人社發(fā)[2011]21號(hào)精神，徹底解決我市國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理問(wèn)題，切實(shí)保障老工傷人員的合法權(quán)益。

二、人員界定
     本方案所稱老工傷人員分為四類：一是國(guó)有企業(yè)（包括中央、省屬企業(yè)，中央、省屬下放企業(yè)以及實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)改制的中央、省屬和中央、省屬下放企業(yè)，下同）和集體企業(yè)、原國(guó)有集體關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)在2010年12月31日前由各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定并鑒定為有傷殘等級(jí)，且未終止勞動(dòng)關(guān)系，又未納入工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理的傷殘人員；二是上述企業(yè)中由企業(yè)或主管部門(mén)確認(rèn)為工傷，但未進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定的傷殘人員；三是上述企業(yè)中已按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休工傷人員；四是上述企業(yè)中工亡職工（含職業(yè)病死亡人員）供養(yǎng)親屬。
 對(duì)原已按照規(guī)定通過(guò)一次性支付補(bǔ)償金等辦法終結(jié)工傷待遇關(guān)系的各類企業(yè)工傷人員，不再作為老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
三、工作目標(biāo)
 （一）2011年4月底前，根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系，市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將國(guó)有企業(yè)有傷殘等級(jí)的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理；
（二）2011年年底前，根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系，市、縣（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)將國(guó)有企業(yè)其他老工傷人員和集體企業(yè)、原國(guó)有集體關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)老工傷人員全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
四、待遇范圍
     經(jīng)審核認(rèn)定的老工傷人員按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的傷殘等級(jí)相應(yīng)待遇標(biāo)準(zhǔn)由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金、舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)、傷殘輔助器具配置及更換費(fèi)5項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。從納入統(tǒng)籌管理的次月起，老工傷人員5項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇(含《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的喪葬補(bǔ)助金)與其他工傷人員待遇同步調(diào)整、同等享受。
 五、辦理程序
辦理程序分為清理登記、傷殘等級(jí)確認(rèn)、待遇申報(bào)、審核和發(fā)放。
（一）清理登記
    企業(yè)對(duì)老工傷人員進(jìn)行全面清理登記，根據(jù)企業(yè)隸屬關(guān)系由市、縣、區(qū)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照本實(shí)施辦法的要求收集各企業(yè)確認(rèn)老工傷人員需要提供的證明材料等，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)確認(rèn)。未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)同步整體參加工傷保險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)于2011年4月底前將有傷殘的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬全面清理登記并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)確認(rèn)，市、縣（區(qū)）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于4月底前將其納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。2011年10月底完成國(guó)有企業(yè)其他老工傷人員及集體企業(yè)、原國(guó)有集體關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)老工傷人員的清理登記并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)于2011年12月中旬完成確認(rèn)，12月底將其全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
    清理登記需提交工傷認(rèn)定決定書(shū)（工傷認(rèn)定證）、職工喪失勞動(dòng)能力程度鑒定表(傷殘證)、企業(yè)或企業(yè)主管部門(mén)確認(rèn)為工傷的有關(guān)材料及身份證等。
（二）傷殘等級(jí)確認(rèn)
  1、企業(yè)在職人員的勞動(dòng)能力鑒定按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的程序進(jìn)行。
  2、企業(yè)已退休人員原則上不進(jìn)行勞動(dòng)能力等級(jí)鑒定，確需對(duì)護(hù)理等級(jí)、輔助器具進(jìn)行鑒定或確認(rèn)的，按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的程序，由單位或主管部門(mén)統(tǒng)一向南昌市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)，統(tǒng)一組織專家進(jìn)行鑒定。
（三）待遇申報(bào)、審核和發(fā)放
 老工傷人員經(jīng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定后，由企業(yè)統(tǒng)一向市、縣（區(qū)）工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)工傷保險(xiǎn)待遇。申報(bào)工傷保險(xiǎn)待遇須提供以下材料：
 1、工傷職工身份證、戶口本復(fù)印件及聯(lián)系地址、電話；

 2、因工死亡職工供養(yǎng)親屬身份證、戶口本復(fù)印件、聯(lián)系地址、電話、在校學(xué)生學(xué)籍證明、老人生存證明等；
 3、工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他材料。

工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，建立老工傷人員傷殘待遇支付檔案并錄入工傷保險(xiǎn)待遇支付系統(tǒng)，作為支付工傷保險(xiǎn)待遇的依據(jù)。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格以《工傷保險(xiǎn)條例》等規(guī)定為依據(jù)，核定每個(gè)老工傷人員的傷殘待遇標(biāo)準(zhǔn)，做到按時(shí)足額發(fā)放，并逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化發(fā)放。

老工傷人員待遇納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理后，工傷保險(xiǎn)基金支出率較高的企業(yè)，工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按工傷保險(xiǎn)行業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率辦法適當(dāng)上浮繳費(fèi)費(fèi)率。

六、政策銜接
 1、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定應(yīng)由企業(yè)支付的工傷待遇項(xiàng)目，仍由企業(yè)或主管部門(mén)按標(biāo)準(zhǔn)支付。企業(yè)不存在的由統(tǒng)籌基金支付。
 2、對(duì)納入統(tǒng)籌管理前由用人單位管理的老工傷人員待遇高于《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的，其高出部分由原用人單位、原渠道妥善解決，做到納入時(shí)待遇水平不降低，納入后逐步統(tǒng)一規(guī)范。
3、對(duì)在發(fā)生工傷后單位調(diào)動(dòng)的，由現(xiàn)單位或退休時(shí)所在單位申報(bào)。
 4 、建立健全老工傷人員工傷保險(xiǎn)待遇保障長(zhǎng)效機(jī)制。人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)和工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)符合政策規(guī)定的老工傷人員隨時(shí)納入統(tǒng)籌管理，切實(shí)保障老工傷人員工傷保險(xiǎn)待遇。
七、資金籌集
  老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理所需資金按照江西省社保基金決算報(bào)表中反映的南昌市上年度享受工傷保險(xiǎn)待遇人均實(shí)際支出水平確定，通過(guò)統(tǒng)籌基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費(fèi)用、政府補(bǔ)助等渠道解決。
  通過(guò)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面、工傷保險(xiǎn)基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費(fèi)用后仍難以滿足老工傷人員待遇資金需求的，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)安排一定的補(bǔ)助資金，確保老工傷人員納入統(tǒng)籌管理后工傷保險(xiǎn)基金平穩(wěn)運(yùn)行。
 1、對(duì)尚未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，在督促其整體參保的同時(shí)，同步將其老工傷人員全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理；企業(yè)除按規(guī)定參保繳費(fèi)外，還需按照《江西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定》（江西省人民政府令第132號(hào)）的規(guī)定一次性為老工傷人員測(cè)算至75周歲的費(fèi)用躉繳至工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)；企業(yè)躉繳有困難的，由工傷保險(xiǎn)基金調(diào)劑解決。工傷保險(xiǎn)基金沒(méi)有節(jié)余或節(jié)余較少的，由同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
 2、對(duì)已參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)，應(yīng)將老工傷人員直接納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，所需資金通過(guò)工傷保險(xiǎn)基金調(diào)劑解決。工傷保險(xiǎn)基金沒(méi)有結(jié)余或結(jié)余較少的，由用人單位按照《江西省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干規(guī)定》（江西省人民政府令第132號(hào)）的規(guī)定一次性為老工傷人員測(cè)算至75周歲的費(fèi)用躉繳至工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
 3、企業(yè)已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)改制的，關(guān)閉破產(chǎn)改制時(shí)預(yù)留了費(fèi)用的，老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理所需資金，從關(guān)閉破產(chǎn)改制預(yù)留費(fèi)用中支付；關(guān)閉破產(chǎn)改制時(shí)未預(yù)留費(fèi)用及預(yù)留費(fèi)用不足的部分，主要通過(guò)工傷保險(xiǎn)基金調(diào)劑解決，同級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。其中國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)1-10級(jí)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理所需資金，按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于妥善解決國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)老工傷人員傷殘待遇有關(guān)問(wèn)題的通知》（贛府廳字〔2009〕246號(hào)）規(guī)定，實(shí)行財(cái)政補(bǔ)助政策。
    躉繳老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的費(fèi)用有困難的企業(yè)，須向其主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核后確定。
 八、資金撥付
    市、縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定將財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到企業(yè)所在地的工傷保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，再由同級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)撥付資金，由工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定將有關(guān)待遇發(fā)放給老工傷人員。
九、工作要求
   （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、市財(cái)政部門(mén)、市國(guó)資委部門(mén)、市監(jiān)察局等單位聯(lián)合成立南昌市國(guó)有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局。各縣、區(qū)也應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格按照政策規(guī)定進(jìn)行操作，確保執(zhí)行政策準(zhǔn)確無(wú)誤，確保老工傷人員待遇落實(shí)到位。同時(shí)，要積極準(zhǔn)確的做好政策的宣傳解釋工作，自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
（  二）責(zé)任分工。根據(jù)省四廳委文件要求，解決老工傷問(wèn)題由市政府具體組織實(shí)施。市、縣（區(qū)）兩級(jí)人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、國(guó)資、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)：
1、市、縣（區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施方案的制定、政府協(xié)議書(shū)簽訂的組織、各地上報(bào)材料的審核、老工傷人員的匯總、相關(guān)會(huì)務(wù)、宣傳等事宜的總協(xié)調(diào)。市、縣（區(qū)）兩級(jí)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好老工傷人員納入統(tǒng)籌管理的各項(xiàng)準(zhǔn)備和具體實(shí)施工作。收集、整理用人單位參保和即將納入統(tǒng)籌管理的老工傷人員信息，并及時(shí)做好用人單位參保登記、老工傷人員登記及待遇核定等項(xiàng)工作，納入統(tǒng)籌后確保老工傷人員各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放。
 2、市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)應(yīng)負(fù)擔(dān)資金，按規(guī)定撥付財(cái)政補(bǔ)助資金。
 3、市、縣(區(qū))兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)為人力資源社會(huì)保障部門(mén)提供國(guó)有企業(yè)的分布、類別明細(xì)，督促同級(jí)國(guó)有企業(yè)如實(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。
 4、市、縣(區(qū))兩級(jí)監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各渠道資金籌集到位情況、監(jiān)督檢查老工傷人員納入統(tǒng)籌管理的落實(shí)情況、監(jiān)督檢查納入統(tǒng)籌管理后各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放情況。
（三）檢查驗(yàn)收
     在工作實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)按照政策規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局、國(guó)資委、監(jiān)察局等部門(mén)將按照上級(jí)要求和《關(guān)于上報(bào)2011年度國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)改制企業(yè)老工傷人員材料工作的通知》（贛人社函〔2011〕28號(hào)）精神對(duì)市本級(jí)及縣、區(qū)國(guó)有企業(yè)老工傷人員傷殘待遇財(cái)政補(bǔ)助人數(shù)和補(bǔ)助資金落實(shí)情況開(kāi)展重點(diǎn)自查及檢查，并根據(jù)自查及檢查情況核撥財(cái)政補(bǔ)助資金。檢查內(nèi)容包括：一是監(jiān)督檢查各渠道資金籌集到位情況；二是監(jiān)督檢查老工傷人員納入統(tǒng)籌管理的落實(shí)情況；三是監(jiān)督檢查納入統(tǒng)籌管理后各項(xiàng)待遇按時(shí)足額發(fā)放情況，確保把這些資金管好、用好，確保黨中央、國(guó)務(wù)院的惠民政策落到實(shí)處。檢查結(jié)束，及時(shí)將督查情況上報(bào)省四廳委。