美国一级毛片视频-美国一级毛片片aa久久综合-美国一级毛片免费视频观看-美国一级毛片免费看成人-亚洲欧美日韩精品-亚洲欧美日韩国产一区图片

 關(guān)于印發(fā)信陽市國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案的通知
 （信人社工傷（2011）6號）
 各縣、區(qū)人民政府，各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門：
    《信陽市國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 信陽市人力資源和社會保障局         信陽市財(cái)政局        信陽市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會          信陽市監(jiān)察局     二○一一年九月二十二日
   信陽市國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案
    為妥善解決信陽市國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌問題，切實(shí)保障好他們的工傷保險(xiǎn)權(quán)益，按照河南省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳、國資委、監(jiān)察廳《河南省國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案》（豫人社工傷〔2011〕6號）要求，結(jié)合信陽市實(shí)際，制定如下工作方案：
     一、指導(dǎo)思想
     以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)工傷職工的合法權(quán)益，進(jìn)一步減輕用人單位負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
     二、工作目標(biāo)和任務(wù)
     （一）2011年9月底前，將我市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)（含中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的中央和中央下放企業(yè)）有傷殘等級的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
     （二）2011年底前，將國有企業(yè)其他老工傷人員和集體企業(yè)、原國有集體改制企業(yè)老工傷人員全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
     三、老工傷人員范圍及待遇
     （一）老工傷人員范圍
     1、企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)以前發(fā)生的工傷（亡），目前仍由企業(yè)支付工傷保險(xiǎn)待遇的工傷人員和工亡人員供養(yǎng)親屬。
     2、原企業(yè)已撤銷或破產(chǎn)，撤銷、破產(chǎn)時(shí)未按政策進(jìn)行安置的工傷人員和工亡人員供養(yǎng)親屬。
     上述老工傷人員中，不包括已按照有關(guān)規(guī)定一次性結(jié)算工傷保險(xiǎn)待遇并終止工傷保險(xiǎn)關(guān)系的人員。
     （二）老工傷人員待遇
     老工傷人員待遇堅(jiān)持“老待遇老辦法、新待遇新辦法”的原則執(zhí)行，即按待遇發(fā)生時(shí)的政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2003年12月31日前發(fā)生的老工傷人員，其待遇標(biāo)準(zhǔn)按信政辦〔2008〕177號文件執(zhí)行。2004年1月1日以后發(fā)生的老工傷人員待遇按發(fā)生時(shí)的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
     老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理后，按《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定由工傷保險(xiǎn)基金支付其新發(fā)生的工傷保險(xiǎn)待遇。已經(jīng)按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的退休老工傷人員，繼續(xù)按原渠道領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，以后的工傷醫(yī)療費(fèi)等其他工傷保險(xiǎn)待遇納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理。
     四、資金籌集及參保納入方式
     （一）資金籌集
     按照“工傷保險(xiǎn)基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費(fèi)用、政府補(bǔ)助”的原則，多渠道籌集資金。對通過擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面、工傷保險(xiǎn)基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費(fèi)用后仍難以滿足老工傷人員待遇資金需求的，市、縣區(qū)財(cái)政應(yīng)安排一定的補(bǔ)助資金，確保老工傷人員納入統(tǒng)籌管理后工傷保險(xiǎn)基金平穩(wěn)運(yùn)行。
     （二）參保納入方式
     1、企業(yè)已參加工傷保險(xiǎn)的，老工傷人員按以下標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)一次性躉繳費(fèi)用后納入統(tǒng)籌管理：
     企業(yè)躉繳費(fèi)用＝老工傷人員人數(shù)×（乘）統(tǒng)籌地區(qū)上年度人均工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用×（乘）系數(shù)3
     2、企業(yè)尚未參加工傷保險(xiǎn)的，各級人力資源社會保障部門要督促其盡快參保，并同步將其老工傷人員全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。納入統(tǒng)籌時(shí)，由企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)一次性躉繳部分費(fèi)用：
     企業(yè)躉繳費(fèi)用＝老工傷人員人數(shù)×（乘）統(tǒng)籌地區(qū)上年度人均工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用×（乘）系數(shù)5
     3、企業(yè)已實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的，老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)所需資金按以下渠道解決：（1）目前尚有資產(chǎn)的，應(yīng)變現(xiàn)資產(chǎn)一次性躉繳費(fèi)用后，其老工傷人員納入統(tǒng)籌管理。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：企業(yè)躉繳費(fèi)用＝老工傷人員人數(shù)×（乘）統(tǒng)籌地區(qū)上年度人均工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用×（乘）系數(shù)10；（2）已無任何資產(chǎn)變現(xiàn)的，縣區(qū)屬企業(yè)經(jīng)所在縣區(qū)人社、財(cái)政、國資、監(jiān)察四部門初審后，市屬企業(yè)經(jīng)原主管部門初審后，報(bào)市人社、財(cái)政、國資、監(jiān)察四部門審定確實(shí)無繳費(fèi)能力的，老工傷問題所需資金主要通過工傷保險(xiǎn)基金調(diào)劑解決，同級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
     五、資金的分配及使用
     中央、省級補(bǔ)助資金根據(jù)市政府與省人力資源和社會保障廳等四廳委簽訂的《協(xié)議書》的要求進(jìn)行分配使用。按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定，將補(bǔ)助資金、地方配套資金及時(shí)撥入市工傷保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶；將企業(yè)躉繳的資金納入工傷保險(xiǎn)基金收入戶；工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余籌集的資金不再劃轉(zhuǎn)，直接按規(guī)定使用。
     六、工作步驟和安排
     （一）準(zhǔn)備階段
     建立聯(lián)席辦公會議制度。建立由市人力資源和社會保障局、財(cái)政局、國資委、監(jiān)察局等單位負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席辦公會議制度，由市政府副秘書長胡彩賢同志任聯(lián)席會議召集人。聯(lián)席會議成員單位各抽調(diào)1～2名同志組成信陽市老工傷納入工傷保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理辦公室，市人力資源和社會保障局副調(diào)研員李建華同志任辦公室主任。各縣區(qū)參照市里的做法建立相應(yīng)的聯(lián)席會議制度。
     （二）實(shí)施階段
     1、簽訂工作目標(biāo)協(xié)議書
     比照省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳、國資委、監(jiān)察廳與市政府簽訂工作目標(biāo)協(xié)議書的做法，市人力資源和社會保障局、財(cái)政局、國資委、監(jiān)察局與各縣區(qū)人民政府簽訂工作目標(biāo)協(xié)議書，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
     2、制定工作方案
     各縣區(qū)要根據(jù)本方案的要求，制定本地區(qū)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作方案。工作方案要對工作目標(biāo)、資金籌集和使用、工作步驟和安排、工作要求、監(jiān)督檢查和責(zé)任追究做出具體規(guī)定。各縣區(qū)的工作方案報(bào)市人力資源和社會保障局、財(cái)政局、國資委、監(jiān)察局備案。
     3、審核登記
     各縣區(qū)要對按《關(guān)于印發(fā)企業(yè)工傷保險(xiǎn)參保和待遇落實(shí)情況調(diào)查及國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工傷情況調(diào)研工作實(shí)施方案的通知》（信人社〔2010〕44號）調(diào)查出來的工傷人員資格進(jìn)行逐人審核登記，完善相關(guān)證明材料（如關(guān)閉破產(chǎn)文件等）。調(diào)查中有漏報(bào)的，此次一并審核登記；上報(bào)虛假材料的，要嚴(yán)肅處理。
     4、納入統(tǒng)籌
     2011年9月底前，將我市行政區(qū)域內(nèi)的國有企業(yè)（含中央企業(yè)、中央下放企業(yè)及已實(shí)施破產(chǎn)的中央企業(yè)和中央下放企業(yè)）有傷殘等級的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。2011年12月底前，將國有企業(yè)其他老工傷人員和集體企業(yè)、原國有集體改制企業(yè)老工傷人員全部納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理。
     （三）檢查驗(yàn)收階段
     省人力資源和社會保障廳、財(cái)政廳、國資委、監(jiān)察廳將對各市補(bǔ)助資金使用情況和工作進(jìn)展情況組織專項(xiàng)檢查。市人力資源和社會保障局將對各縣區(qū)解決老工傷工作進(jìn)度、老工傷人員資格確認(rèn)、待遇支付等情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，市本級和各縣區(qū)要按照本方案的要求做好各項(xiàng)工作，迎接省、市的檢查驗(yàn)收。
     七、工作要求
     老工傷問題積累時(shí)間長，跨度大。各地要充分認(rèn)識解決老工傷問題的重要意義，認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握國務(wù)院決策精神和人社部發(fā)〔2010〕10號文件規(guī)定的各項(xiàng)政策措施，結(jié)合本地實(shí)際，把各項(xiàng)工作要求落實(shí)到位。
     （一）認(rèn)真履行責(zé)任
     各縣區(qū)人民政府要對企業(yè)老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作負(fù)總責(zé)，制定切實(shí)可行的工作方案，進(jìn)一步明確政策要求，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)本級財(cái)政負(fù)擔(dān)的補(bǔ)助資金，特別是對已關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)未納入統(tǒng)籌保障老工傷人員的資金支持，確保老工傷人員納入統(tǒng)籌管理后工傷保險(xiǎn)基金平穩(wěn)運(yùn)行。
     （二）做好政策銜接
     各地要認(rèn)真分析不同時(shí)期相關(guān)政策和待遇標(biāo)準(zhǔn)的變化，結(jié)合本地老工傷人員待遇情況統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做好政策銜接工作，確保平穩(wěn)過渡，逐步實(shí)現(xiàn)新老工傷的統(tǒng)一規(guī)范化管理。
     （三）做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
     各地要加快擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，按《社會保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定和省人社廳、財(cái)政廳、民政廳《關(guān)于事業(yè)單位等組織工傷保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知》（豫人社工傷〔2011〕8號）要求，努力實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)全部參加工傷保險(xiǎn)，大力推進(jìn)事業(yè)單位（參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位除外）、社會團(tuán)體等參保工作。加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收管理，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，增強(qiáng)基金保障能力。今后，凡新參加工傷保險(xiǎn)的企事業(yè)單位，要一并解決參保前工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌問題，避免再出現(xiàn)新的老工傷人員。
     自2011年10月起，各縣區(qū)每月月底前向市人力資源和社會保障局、財(cái)政局、國資委、監(jiān)察局報(bào)送本縣區(qū)工作進(jìn)展情況，確保工作任務(wù)如期完成。