第一章 總則
第一條 為了更好開展職工傷、病、殘、職業(yè)病的勞動(dòng)能力鑒定工作,維護(hù)用人單位和職工的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、原勞動(dòng)部《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕479號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市各類用人單位(包括企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和個(gè)體工商戶)及其需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的職工或工作人員(以下統(tǒng)稱職工),以及因傷病申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸氖I(yè)人員。
第三條 本辦法所指的勞動(dòng)能力鑒定工作范圍:
(一)傷病職工勞動(dòng)功能障礙程度的鑒定;
(二)工傷職工生活自理障礙程度的等級(jí)鑒定;
(三)職工或失業(yè)人員因傷病申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莸膭趧?dòng)能力鑒定;
(四)工傷停工留薪期(又稱工傷醫(yī)療期或工傷醫(yī)療終結(jié)期)的確認(rèn);
(五)職工的難治病、重病或較重傷病的確認(rèn);
(六)傷病情相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)的確認(rèn);
(七)傷情與病情關(guān)聯(lián)性的技術(shù)性意見;
(八)舊傷病復(fù)發(fā)的確認(rèn);
(九)醫(yī)療終結(jié)后仍需停工治療的確認(rèn);
(十)工傷康復(fù)對(duì)象和輔助器具安裝、維修、更換的確認(rèn);
(十一)對(duì)供養(yǎng)親屬進(jìn)行勞動(dòng)能力障礙程度等級(jí)鑒定;
(十二)其它受委托進(jìn)行的勞動(dòng)能力鑒定。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 廣州市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)(以下簡稱市勞鑒會(huì)),由市人力資源和社會(huì)保障行政部門、衛(wèi)生行政部門、工會(huì)組織、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成,市勞鑒會(huì)負(fù)責(zé)制定本市傷病職工勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。市勞鑒會(huì)辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障行政部門,負(fù)責(zé)市勞鑒會(huì)的日常工作。
第五條 市勞鑒會(huì)建立勞動(dòng)能力鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?以下簡稱專家?guī)?,由專家?guī)熘须S機(jī)抽取三名或者五名相關(guān)專家組成專家組進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定并出具書面鑒定意見。再次鑒定隨機(jī)抽取五名或者七名相關(guān)專家組成合議專家組進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定并出具書面鑒定意見,再次鑒定專家組與初次鑒定專家組組成人員不重復(fù)。
市勞鑒會(huì)組成人員或者參加鑒定的專家與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第六條 用人單位職工達(dá)300人及以上者,可以成立由相關(guān)內(nèi)設(shè)的部門負(fù)責(zé)人組成勞動(dòng)能力鑒定小組(以下簡稱勞鑒小組)。其他用人單位,可以由單位內(nèi)設(shè)的勞動(dòng)人事部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力鑒定工作。
第三章 勞動(dòng)能力鑒定程序
第七條 用人單位內(nèi)部勞動(dòng)能力鑒定小組的職責(zé)和審核程序:
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定。
(二)收集、整理和保存與職業(yè)中毒、傷亡事故等有關(guān)的材料(如事故報(bào)告、原始病歷或病歷摘要、診斷書、檢查化驗(yàn)結(jié)果、與傷病相關(guān)的影像學(xué)資料、現(xiàn)場證明等)。
(三)傷病職工需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的,應(yīng)向所在單位提出書面申請(qǐng)報(bào)告,填寫《廣州市傷病勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》,到指定的診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,索取診斷證明書及有關(guān)檢查化驗(yàn)結(jié)果。
(四)用人單位勞鑒小組接到職工申請(qǐng)之日起十天內(nèi),根據(jù)國家、省、市的傷、病勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)傷病職工做出醫(yī)療終結(jié)意見,或者勞動(dòng)能力恢復(fù)等有關(guān)情況鑒定審核意見,并送達(dá)傷病職工。用人單位根據(jù)勞鑒小組作出的鑒定審核意見給予安排復(fù)工,或調(diào)換適當(dāng)工作。
(五)用人單位勞鑒小組要求傷病職工復(fù)查,如傷病職工無正當(dāng)理由拒不參加,應(yīng)視為病愈或醫(yī)療終結(jié);屬于工傷的,停止享受工傷保險(xiǎn)待遇。
傷病職工也可以直接向市勞鑒會(huì)提出鑒定申請(qǐng)。
第八條 市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定程序:
(一)用人單位、傷病職工或其近親屬(以下簡稱申請(qǐng)人)書面向市勞鑒會(huì)委托的勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),并提交下列材料:
1.填寫完整的《廣州市傷病勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)表》(以下簡稱《申請(qǐng)表》);
2.工傷認(rèn)定書和復(fù)印件;
3.身份證原件和復(fù)印件;
4.有關(guān)的傷病原始資料,包括原始病歷、病歷摘要、本次和歷次診斷證明書(職業(yè)病須持有省或市職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或診斷小組診斷證明;精神病須持有市精神病醫(yī)院診斷證明);
5.檢查化驗(yàn)結(jié)果;
6.與傷病相關(guān)的影像學(xué)等資料。
非因工傷病職工提出提前退休勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)的,除提供上述材料和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明外,還應(yīng)達(dá)到法規(guī)規(guī)定的提前退休年齡和繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)。
(二)傷病職工持已填寫的《申請(qǐng)表》,到市指定診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)作有關(guān)檢查和診斷。
(三) 專家組根據(jù)市指定診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)或診斷小組的診斷意見和有關(guān)檢查證明材料,對(duì)勞動(dòng)能力等鑒定申請(qǐng)?zhí)岢鲨b定意見。
(四)市勞鑒會(huì)根據(jù)專家組的鑒定意見,并依據(jù)國家、省、市有關(guān)鑒定標(biāo)準(zhǔn),自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)書之日起60日內(nèi)對(duì)傷病職工的勞動(dòng)能力狀況等作出鑒定結(jié)論。必要時(shí),作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。
第九條 申請(qǐng)人對(duì)初次鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向作出結(jié)論的市勞鑒會(huì)書面提出申請(qǐng)復(fù)查鑒定,并提交初次鑒定結(jié)論書及涉及初次鑒定的相關(guān)材料。市勞鑒會(huì)自收到復(fù)查鑒定申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)作出復(fù)查鑒定結(jié)論。
申請(qǐng)人為復(fù)查初次鑒定結(jié)論提供新材料的,不列入復(fù)查初次鑒定的范圍。申請(qǐng)人可以另行申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。
但市勞鑒會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人要求審核復(fù)查材料時(shí),認(rèn)為屬市指定診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)或診斷小組的診斷結(jié)論與實(shí)際傷病明顯不符,或用人單位漏報(bào)傷病者主要診斷檢查材料的,申請(qǐng)人可按第九條第一款規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查鑒定。
第十條 申請(qǐng)人對(duì)市勞鑒會(huì)做出的屬于本辦法第三條(一)、(二)、(三)項(xiàng)復(fù)查鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)書面向廣東省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。
第十一條 申請(qǐng)人對(duì)市勞鑒會(huì)做出的屬于本辦法第三條(四)、(五)、(六)、(八)、(九)、(十一)項(xiàng)復(fù)查鑒定結(jié)論有異議的,可以自收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)書面向市勞鑒會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng),市勞鑒會(huì)應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出最終鑒定結(jié)論。
第十二條 專家組對(duì)受理的案件,可以根據(jù)傷、病案或申請(qǐng)人的申訴,要求被鑒定人到原指定或另指定的診斷醫(yī)療、防治機(jī)構(gòu)重新檢查診斷,做出經(jīng)過專家組合議的書面鑒定意見,送市勞鑒會(huì)確認(rèn)處理。
第十三條 市勞鑒會(huì)對(duì)受理的案件,發(fā)現(xiàn)資料不全或事實(shí)不清的,可以要求申請(qǐng)人和有關(guān)診斷醫(yī)療、防治機(jī)構(gòu)補(bǔ)充材料或?qū)τ嘘P(guān)事實(shí)情節(jié)進(jìn)行復(fù)查。
第十四條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論做出后,應(yīng)當(dāng)在20天內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
第十五條 勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論自送達(dá)申請(qǐng)人之日起1年內(nèi)可以作為被鑒定人辦理享受有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇手續(xù)的依據(jù)。
第四章 附則
第十六條 參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工勞動(dòng)能力鑒定所需費(fèi)用從工傷保險(xiǎn)基金支付。用人單位未參加工傷保險(xiǎn)、未給工傷職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的,工傷鑒定所需費(fèi)用由用人單位支付。非因工傷病職工申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的費(fèi)用,由申請(qǐng)人按物價(jià)部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
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