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關(guān)于進(jìn)一步完善我省工傷保險制度有關(guān)問題的通知
【發(fā) 文 號】 粵勞社發(fā)〔2008〕21號
各地級以上市勞動和社會保障局（社會保障局），省社會保險基金管理局：
按照省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》（粵發(fā)〔2008〕5號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，為進(jìn)一步完善工傷保險制度，增強(qiáng)工傷保險保障功能，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下，請貫徹執(zhí)行。
一、妥善解決老工傷人員工傷待遇問題
（一）老工傷人員的范圍以及納入工傷保險基金支付的待遇項(xiàng)目。
1．截止1998年11月1日（《廣東省社會工傷保險條例》實(shí)施之日），國有或集體所有制企業(yè)按照《廣東省企業(yè)職工社會工傷保險規(guī)定》（粵府〔1992〕9號）規(guī)定參加我省統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險的，在其參加工傷保險之前，該企業(yè)符合以下情形之一的工傷人員，屬本通知所稱“老工傷人員”：
（1）因工死亡的職工；
（2）因工受傷或者患職業(yè)病，現(xiàn)仍在原單位的在職職工；
（3）因工受傷或者患職業(yè)病，已經(jīng)辦理退休（含已社會化管理的）并在我省領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員。
2．上述老工傷人員2008年10月1日后產(chǎn)生的舊傷復(fù)發(fā)醫(yī)療費(fèi)、工傷康復(fù)費(fèi)、生活護(hù)理費(fèi)以及工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，由統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險基金支付，按《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3．具體辦理程序和辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際制定。
（二）工傷保險原實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌管理的企業(yè)單位，按照《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》規(guī)定參加我省統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險的，其整體參保前發(fā)生工傷的職工，從整體參保之日起，其相關(guān)工傷保險待遇納入工傷保險基金支付范圍。
二、明確患職業(yè)病人員的認(rèn)定和待遇支付辦法
（一）職業(yè)病發(fā)生單位（即依法取得的職業(yè)病診斷證明書或者職業(yè)病診斷鑒定書上所載明的用人單位）屬于廣東省行政區(qū)域內(nèi)的，職工在離開職業(yè)病發(fā)生單位兩年內(nèi)，被診斷、鑒定為患職業(yè)病的，其在被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理并作出工傷認(rèn)定。
（二）職工按照本條第（一）項(xiàng)的情形被認(rèn)定為工傷的，如果職業(yè)病發(fā)生單位在其離職前已經(jīng)為該職工繳納工傷保險費(fèi)的，由工傷保險基金支付《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》規(guī)定的相關(guān)待遇費(fèi)用。
職工按照本條第（一）項(xiàng)的情形被認(rèn)定為工傷的，如果職業(yè)病發(fā)生單位在其在職期間沒有為該職工繳納工傷保險費(fèi)的，由該用人單位按照《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向職工支付費(fèi)用。
三、統(tǒng)一按上限計發(fā)一次性工亡補(bǔ)助金。一次性工亡補(bǔ)助金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一按照《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》規(guī)定的上限，即60個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度在崗職工月平均工資執(zhí)行。各地要在2008年10月底前完成調(diào)整，實(shí)施情況報省勞動保障廳備案。
四、落實(shí)行業(yè)差別費(fèi)率和單位浮動費(fèi)率制度。各地要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制定工傷保險行業(yè)差別費(fèi)率和單位浮動費(fèi)率具體實(shí)施辦法，定期調(diào)整用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率，促進(jìn)企業(yè)做好工傷預(yù)防工作。
五、拓寬工傷預(yù)防費(fèi)用使用范圍。工傷預(yù)防費(fèi)除可以使用于安全生產(chǎn)獎勵、工傷保險宣傳教育培訓(xùn)外，允許用于補(bǔ)助對從事職業(yè)病危害作業(yè)職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查、對企業(yè)工傷事故與職業(yè)病危害風(fēng)險進(jìn)行評估等項(xiàng)目，促進(jìn)工傷預(yù)防的開展。
六、擴(kuò)大工傷康復(fù)受益面。各地要按照《工傷保險條例》、《廣東省工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定，加大工傷康復(fù)費(fèi)用投入和使用力度，加強(qiáng)工傷康復(fù)組織實(shí)施，對于較重的傷殘職工以及需要職業(yè)康復(fù)的工傷職工要及時進(jìn)行康復(fù)，確保工傷職工獲得優(yōu)質(zhì)工傷康復(fù)服務(wù)。
各地在執(zhí)行中有什么問題，請及時向省廳反映。
二○○八年九月十一日