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佛山市中級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的若干意見

佛中法【2005】44號(hào) 
為依法保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，統(tǒng)一本市兩級(jí)法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的司法尺度，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市審判實(shí)踐，經(jīng)本院審判委員會(huì)第116次會(huì)議討論，提出如下意見：
 
     一、受案范圍
     1、因勞動(dòng)者工作失誤造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的賠償問(wèn)題是否屬勞動(dòng)爭(zhēng)議案件？
     因勞動(dòng)者工作失誤造成用人單位經(jīng)濟(jì)損失的賠償問(wèn)題，如勞動(dòng)合同中對(duì)此沒(méi)有約定，則屬于民事糾紛，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍。如勞動(dòng)合同中對(duì)此有約定，因此引起的爭(zhēng)議則屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。
     2、因商業(yè)秘密被侵害而引起的糾紛是否屬勞動(dòng)爭(zhēng)議案件？
     勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于《勞動(dòng)爭(zhēng)議案中涉及商業(yè)秘密侵權(quán)問(wèn)題的函》（勞社廳函〔１９９９〕６９號(hào)）規(guī)定，勞動(dòng)合同中如果明確約定了有關(guān)保守商業(yè)秘密的內(nèi)容，由于勞動(dòng)者未履行，造成用人單位商業(yè)秘密被侵害而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和勞動(dòng)合同的約定作出裁決。實(shí)踐中，商業(yè)秘密被侵害時(shí)，權(quán)利人可以尋求民法、勞動(dòng)法等法律救濟(jì)途徑，應(yīng)當(dāng)充分保障權(quán)利人多元化的救濟(jì)途徑。勞動(dòng)合同爭(zhēng)議與保密合同爭(zhēng)議所涉及的權(quán)利和義務(wù)不盡相同，如果用人單位直接依據(jù)保密合同請(qǐng)求法院追究勞動(dòng)者的民事責(zé)任，法院一般不宜以爭(zhēng)議未經(jīng)仲裁直接駁回當(dāng)事人的請(qǐng)求。
     3、因競(jìng)業(yè)限制而引起的糾紛是否屬勞動(dòng)爭(zhēng)議案件？
     因競(jìng)業(yè)限制而引起的糾紛包括因約定競(jìng)業(yè)限制條款而無(wú)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償而引起的補(bǔ)償糾紛和請(qǐng)求確認(rèn)競(jìng)業(yè)限制條款無(wú)效糾紛以及因違反競(jìng)業(yè)限制條款而引起的賠償糾紛等。我們認(rèn)為，競(jìng)業(yè)限制的約定是在勞動(dòng)合同履行期間或履行期滿后對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)限制的一種約定，實(shí)際是勞動(dòng)合同的履行內(nèi)容或勞動(dòng)合同履行的一種續(xù)延。故因競(jìng)業(yè)禁止而引起的糾紛一般應(yīng)視為勞動(dòng)合同糾紛，應(yīng)仲裁前置。但如果用人單位以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛為由起訴勞動(dòng)者和新用人單位，則可以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛直接受理，無(wú)需仲裁前置。
     4、勞動(dòng)者要求用人單位辦理退休手續(xù)的請(qǐng)求是否屬人民法院的受案范圍？
應(yīng)分兩種情況對(duì)待：第一種情況是在勞動(dòng)者與參加了社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位之間因退休手續(xù)辦理而發(fā)生的糾紛。因退休手續(xù)的辦理需要滿足一定的條件，如是該單位的職工、工作一定的年限、購(gòu)買一定年限的社會(huì)保險(xiǎn)等，而有些條件的審查不屬于法院的審判范圍，故此種情形下退休手續(xù)辦理的請(qǐng)求不宜作為法院的受案范圍。第二種情況是在勞動(dòng)者與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位之間。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條第三項(xiàng)，屬于法院的受案范圍。
 
     二、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系
     5、如何認(rèn)定事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系？
     《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》勞社部發(fā)[2005]12號(hào)第一條規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立：1、用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；2、用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；3、勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
     另實(shí)踐中可以參照以下憑證綜合認(rèn)定雙方是否存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系：1、工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；2、用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；3、勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；4、考勤記錄等。
     6、終止或解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)否提前三十日通知對(duì)方？
     對(duì)于事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，任何一方均可隨時(shí)提出終止或解除。但由于三十日通知義務(wù)是為了使對(duì)方對(duì)其工作安排、人員配置等有一個(gè)準(zhǔn)備期，故任何一方提出終止或解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系均應(yīng)提前三十日。否則應(yīng)按相差的天數(shù)，以解除勞動(dòng)關(guān)系前一個(gè)月勞動(dòng)者的日平均工資為標(biāo)準(zhǔn)支付賠償金給對(duì)方。
     7、終止或解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)否給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金？
法律和行政法規(guī)對(duì)終止或解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)否給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的的問(wèn)題一直未有明確。參照勞社部發(fā)[2005]12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第三條第二款的規(guī)定，用人單位提出終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)者在本單位工作年限每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位依據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)的理由而提出終止或解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的除外。另外，勞動(dòng)者依據(jù)《勞動(dòng)法》第三十二條第（二）、（三）項(xiàng)的理由而提出終止或解除事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的也應(yīng)給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
 
     三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
8、如何認(rèn)定雙方約定的解除勞動(dòng)合同違約金的效力？
     勞動(dòng)合同雙方可以約定解除勞動(dòng)合同時(shí)的違約金。但用人單位不得以高額違約金條款限制勞動(dòng)者的辭職自由權(quán)。在違約金過(guò)高的情況下，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院予以適當(dāng)調(diào)整。至于如何認(rèn)定違約金過(guò)高，可以參考勞動(dòng)者的履行能力、勞動(dòng)者的工資收入、給守約方所造成的損失、當(dāng)事人在該種情況下解除勞動(dòng)合同可以獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的多少等進(jìn)行綜合認(rèn)定，一般不宜高于勞動(dòng)者一年的勞動(dòng)收入。
     9、勞動(dòng)者可否同時(shí)請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和合同約定的解除勞動(dòng)合同的違約金？
     對(duì)于勞動(dòng)者同時(shí)請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金如何處理的問(wèn)題，相關(guān)法律沒(méi)有明確規(guī)定。我們認(rèn)為，由于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與解除勞動(dòng)合同違約金的性質(zhì)不同，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金側(cè)重于對(duì)勞動(dòng)者貢獻(xiàn)的補(bǔ)償，違約金側(cè)重于對(duì)守約方的賠償，故勞動(dòng)者可以同時(shí)請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和解除勞動(dòng)合同的違約金。但對(duì)于過(guò)高的違約金，當(dāng)事人可以請(qǐng)求減少。
     10、勞動(dòng)者可否同時(shí)請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金？
依照最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十五條的規(guī)定，用人單位迫使勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并可支付賠償金。故經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與賠償金可以并存。
 
     四、競(jìng)業(yè)限制
     11、勞動(dòng)合同終止或解除后的競(jìng)業(yè)限制條款未約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的是否有效？
     勞動(dòng)合同終止或解除后的競(jìng)業(yè)限制是指承擔(dān)保密義務(wù)的勞動(dòng)者在離開用人單位一定期限內(nèi)不得自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與原用人單位有競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。這項(xiàng)制度的目的是保護(hù)企業(yè)的利益，但它同時(shí)限制了勞動(dòng)者的擇業(yè)自由。工資等勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者在履行勞動(dòng)合同義務(wù)期間的應(yīng)得報(bào)酬，勞動(dòng)報(bào)酬主要是勞動(dòng)者參加勞動(dòng)的分配所得，不是勞動(dòng)力出賣的對(duì)價(jià)，保守用人單位的商業(yè)秘密雖是勞動(dòng)者的義務(wù)，但競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償是對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同終止或解除以后不能就業(yè)或限制從業(yè)期間的補(bǔ)償，就象解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不應(yīng)當(dāng)包含在工資之內(nèi)一樣，沒(méi)有約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有約束力。同時(shí)，如果單純限制勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，而不對(duì)勞動(dòng)者提供公平、有效的對(duì)價(jià)補(bǔ)償，必然會(huì)剝奪勞動(dòng)者的擇業(yè)自由權(quán)與生存發(fā)展權(quán)，因此，勞動(dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制條款規(guī)定的義務(wù)，就有權(quán)獲得相應(yīng)的合理的補(bǔ)償金。
     12、純粹為了限制勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議對(duì)勞動(dòng)者有無(wú)拘束力？
     如果原用人單位在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中無(wú)法律上的可保利益，純粹是為了限制勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)，或者勞動(dòng)者超過(guò)競(jìng)業(yè)限制約定時(shí)間從事相關(guān)勞動(dòng)或從事的相關(guān)勞動(dòng)不會(huì)對(duì)用人單位造成損害的，則這樣的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議對(duì)勞動(dòng)者無(wú)拘束力。
     13、用人單位無(wú)正當(dāng)理由解除勞動(dòng)關(guān)系或迫使勞動(dòng)者解除合同的，競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者有拘束力？
     在用人單位無(wú)正當(dāng)理由解除勞動(dòng)關(guān)系，或者用人單位違反《勞動(dòng)法》第三十二條和最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十五條規(guī)定，致使勞動(dòng)者解除合同的，競(jìng)業(yè)限制條款對(duì)勞動(dòng)者不具有法律約束力。
     14、合同約定的競(jìng)業(yè)限制條款能否變更？
     勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中要求變更合同約定的競(jìng)業(yè)限制期限或者行業(yè)限制范圍的，如果勞動(dòng)者從事的勞動(dòng)不可能對(duì)原用人單位造成損害，可以根據(jù)該地區(qū)或者該行業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)行業(yè)限制的期限或者行業(yè)范圍予以調(diào)整。
     15、競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償如何確定？
對(duì)于競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，如果合同中有約定的，從約定。如果沒(méi)有約定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何確定屬法官的自由裁量權(quán)。但一般按年計(jì)算不得少于該勞動(dòng)者離開企業(yè)前最后一個(gè)年度從該企業(yè)獲得的報(bào)酬總額的三分之一。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中沒(méi)有約定補(bǔ)償費(fèi)的，補(bǔ)償費(fèi)按照該最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
 
     五、訴訟與仲裁
     16、如何理解《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定的“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”？
     對(duì)于《勞動(dòng)法》第八十二條規(guī)定的“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”，勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干若干問(wèn)題的意見》第85條將“爭(zhēng)議發(fā)生之日”解釋為當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日。
     司法實(shí)踐中對(duì)“爭(zhēng)議發(fā)生之日”應(yīng)從有利于勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的角度，具體情況具體分析：1、用人單位作出書面解除通知的，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日應(yīng)為勞動(dòng)者收到該通知之日。2、用人單位口頭告知解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)由用人單位舉證證明告知時(shí)間，未能證實(shí)的，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日應(yīng)為勞動(dòng)者主張權(quán)利之日。3、根據(jù)《最高人民法院關(guān)于解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)如何起算問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定，對(duì)于用人單位以勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁期限應(yīng)從其收到解除勞動(dòng)合同的書面通知之日開始計(jì)算。4、勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位支付拖欠工資的，應(yīng)當(dāng)從用人單位拒絕支付、或承諾支付勞動(dòng)報(bào)酬的期限屆滿之日起計(jì)算，未明確償付期限的，從勞動(dòng)者主張之日起算。5、用人單位對(duì)勞動(dòng)者作出開除、辭退、除名等決定的，從該決定送達(dá)之日起計(jì)算。6、勞動(dòng)者請(qǐng)求用人單位返還訂立勞動(dòng)合同時(shí)收取的定金、保證金或抵押金（物）的，應(yīng)從勞動(dòng)關(guān)系終止之日起算。
     17、勞動(dòng)合同當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中未提出仲裁申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的抗辯的，人民法院應(yīng)否對(duì)此主動(dòng)審查？
     六十日的申請(qǐng)仲裁期限是否超過(guò)應(yīng)是勞動(dòng)合同當(dāng)事人在訴訟階段的一種程序性抗辯權(quán)利，對(duì)此權(quán)利，當(dāng)事人可以主張，也可以放棄。對(duì)當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中未提出申請(qǐng)仲裁期限超過(guò)六十日的抗辯，法院不應(yīng)對(duì)此主動(dòng)審查。
     18、勞動(dòng)合同當(dāng)事人在仲裁階段未提出仲裁申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的抗辯而在訴訟階段提出，人民法院應(yīng)否對(duì)此進(jìn)行審查？
     司法實(shí)踐中應(yīng)分兩種情況對(duì)待：一是當(dāng)事人在仲裁階段未提出超過(guò)六十日的抗辯，勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行了實(shí)體性裁決。這應(yīng)視為當(dāng)事人在仲裁階段放棄了六十日申請(qǐng)仲裁期限的程序性抗辯權(quán)利，這種放棄在訴訟階段仍然有效。當(dāng)事人在訴訟階段以此為由進(jìn)行抗辯的，應(yīng)不予支持。二是當(dāng)事人在仲裁階段未提出超過(guò)六十日的抗辯理由，勞動(dòng)仲裁機(jī)關(guān)以超過(guò)六十日為由駁回了申請(qǐng)人的仲裁申請(qǐng)。此種情形下，是否超過(guò)六十日的仲裁期限成為當(dāng)事人訴訟階段的爭(zhēng)議焦點(diǎn)，故應(yīng)審查。
     19、人民法院應(yīng)否主動(dòng)審查當(dāng)事人有否超過(guò)法定十五日的起訴期限？
     《勞動(dòng)法》第八十三條所規(guī)定的十五日期限應(yīng)為除斥期間，當(dāng)事人應(yīng)在收到仲裁裁決或不予受理的決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟的，對(duì)其超過(guò)法定期限的起訴人民法院應(yīng)裁定不予受理或裁定駁回起訴。
     基于該十五日的法律性質(zhì)，且仲裁委員會(huì)的裁決、決定或通知中通常已明確告知當(dāng)事人的起訴期限，因此，對(duì)于該十五日的除斥期間，法院應(yīng)主動(dòng)審查，這可敦促當(dāng)事人在仲裁程序完成后及時(shí)行使法律所賦予的權(quán)利。但如果仲裁委員會(huì)的裁決、決定或通知中未明確告知該十五日的起訴期間的，則應(yīng)根據(jù)具體情況處理。另外，如果有證據(jù)證明當(dāng)事人是因法院自身的原因而超過(guò)了十五日的起訴期限的，法院亦應(yīng)受理。
     20、在訴訟程序中，未起訴的一方當(dāng)事人在答辯中提出請(qǐng)求的，法院應(yīng)否予以審查？
     《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條規(guī)定：“當(dāng)事人雙方不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的同一仲裁裁決，均向同一人民法院起訴的，先起訴的一方當(dāng)事人為原告，但對(duì)雙方的訴訟請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)一并作出裁決。”根據(jù)上述司法解釋的精神，法律賦予當(dāng)事人不服仲裁裁決的救濟(jì)辦法是應(yīng)在法定期限內(nèi)向法院提起訴訟，法院對(duì)其訴訟請(qǐng)求予以審查并作出裁決，若當(dāng)事人沒(méi)有起訴的，應(yīng)視為其同意仲裁裁決，其在答辯中提出請(qǐng)求的，應(yīng)不予審查。
     21、當(dāng)事人在仲裁階段放棄了的請(qǐng)求，在訴訟階段重新提出的，法院應(yīng)否支持？
     當(dāng)事人在仲裁階段放棄的請(qǐng)求，視為該請(qǐng)求未經(jīng)過(guò)仲裁程序，當(dāng)事人在訴訟階段重新提出該請(qǐng)求的，法院應(yīng)不予支持，告之當(dāng)事人對(duì)該請(qǐng)求重新提起仲裁。
     22、在無(wú)證據(jù)證明用人單位拖欠勞動(dòng)者工資的具體年限的情況下，人民法院如何確定勞動(dòng)者工資的拖欠年限？
     在有勞動(dòng)事實(shí)而無(wú)法證明具體拖欠工資年限的情況下，推定用人單位拖欠勞動(dòng)者工資的年限最長(zhǎng)為二年。理由是依據(jù)勞部發(fā)[1994]489號(hào)《工資支付暫行規(guī)定》第六條第三項(xiàng)規(guī)定，用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查。《廣東省工資支付條例》第十六條規(guī)定，編制工資支付臺(tái)帳是用人單位應(yīng)盡的義務(wù)，對(duì)于該工資支付臺(tái)帳用人單位應(yīng)當(dāng)至少保存二年。故用人單位應(yīng)當(dāng)提供二年內(nèi)的工資支付臺(tái)帳作為其是否支付工資及具體支付額的憑證，用人單位不能提供的，推定用人單位拖欠勞動(dòng)者工資的年限最長(zhǎng)為二年。
     23、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)在仲裁程序中遺漏須共同參加訴訟的當(dāng)事人，法院在訴訟中予以追加是否違反法定程序？
     因現(xiàn)時(shí)的民事訴訟法并未規(guī)定法院對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所作出的仲裁裁決有發(fā)回重裁的權(quán)利，故對(duì)于仲裁程序中遺漏當(dāng)事人的，法院應(yīng)在一審訴訟程序中直接追加須參加訴訟的當(dāng)事人。而且，雖然所追加的當(dāng)事人并未參與勞動(dòng)仲裁程序，但因雙方的勞動(dòng)糾紛已經(jīng)過(guò)仲裁，故法院在訴訟中追加仲裁所遺漏的當(dāng)事人并不屬于違反法定程序。即使該主體未經(jīng)過(guò)仲裁程序，也可判決其承擔(dān)民事責(zé)任。
法院在訴訟中可以直接追加未經(jīng)仲裁的主體的情況主要有：
1、在承發(fā)包關(guān)系中。按《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條，勞動(dòng)者與發(fā)包方和承包方雙方或一方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)將承包方和發(fā)包方作為當(dāng)事人。故即使承包方或發(fā)包方有一方未經(jīng)仲裁，亦應(yīng)將其追加進(jìn)來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
2、在起字號(hào)的個(gè)體工商戶作為用人單位的案件中。依《最高人民法院關(guān)于貫徹〈中華人民共和國(guó)民法通則〉若干問(wèn)題的意見》第41條的規(guī)定，應(yīng)以營(yíng)業(yè)登記的戶主（業(yè)主）為訴訟當(dāng)事人，在訴訟文書中注明系某字號(hào)的戶主。如果登記的戶主與實(shí)際投資人不同，則都應(yīng)追加為當(dāng)事人。在登記的戶主未經(jīng)仲裁程序的，法院可直接追加其作為訴訟當(dāng)事人。
3、在起字號(hào)的個(gè)人合伙作為用人單位的案件中，如果只有起字號(hào)的合伙企業(yè)經(jīng)過(guò)了仲裁程序，則法院可以直接追加合伙人作為訴訟當(dāng)事人。
4、在合同約定了補(bǔ)償費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)，在約定未違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的情況下，應(yīng)尊重其約定。如一方未經(jīng)仲裁程序，亦應(yīng)追加。
5、在勞動(dòng)者只申請(qǐng)了企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)作仲裁主體的，應(yīng)追加企業(yè)作為被告。當(dāng)然如果勞動(dòng)者告錯(cuò)了主體則屬于訴訟主體不適格，不符合《民事訴訟法》第一百零八條第一項(xiàng)“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他組織”的規(guī)定，這時(shí)就不能直接追加未經(jīng)仲裁的主體。

 佛山市中級(jí)人民法院

2005年9月22日