案情簡(jiǎn)介
某職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生矯某,在校期間經(jīng)學(xué)校聯(lián)系到某公司實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)期為2019年2月25日至2019年7月31日,其間矯某于2019年6月30日畢業(yè)。2019年7月26日9時(shí)許,矯某在某公司車(chē)間拆卸板件時(shí)砸傷腳趾。矯某申請(qǐng)工傷認(rèn)定,人社行政部門(mén)依程序開(kāi)展調(diào)查取證,審查該學(xué)生實(shí)習(xí)協(xié)議書(shū)、畢業(yè)證書(shū)、學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)備案表、工資明細(xì)、受傷害事實(shí)證據(jù)等材料,依法作出認(rèn)定為工傷的決定。
處理結(jié)果
某公司不服人社行政部門(mén)作出的工傷認(rèn)定決定向人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)予以維持,后對(duì)行政復(fù)議決定不服向法院提起行政訴訟,兩審法院均駁回其訴訟請(qǐng)求。
案例評(píng)析
本案中,某公司主張矯某系未參加工傷保險(xiǎn)的頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生,不屬于《工傷保險(xiǎn)條例》的適用范圍。矯某雖在簽訂的學(xué)生實(shí)習(xí)協(xié)議期間受傷,但其受傷時(shí)已經(jīng)取得畢業(yè)證書(shū),雙方之間的關(guān)系名為實(shí)習(xí)、實(shí)際已形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。矯某為用人單位提供勞動(dòng),接受用人單位管理,用人單位按月發(fā)放工資和補(bǔ)貼達(dá)到該單位職工平均水平工資,雙方形成管理與被管理的從屬關(guān)系,雙方關(guān)系符合勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征,屬于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的調(diào)整范圍,依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
典型意義
在校生以學(xué)習(xí)為目的補(bǔ)充知識(shí)技能、參與社會(huì)實(shí)踐而進(jìn)行勤工儉學(xué),或在校生與所在學(xué)校和實(shí)習(xí)單位簽訂三方實(shí)習(xí)協(xié)議、實(shí)習(xí)單位僅支付生活補(bǔ)助(而不是支付工資報(bào)酬)進(jìn)行的實(shí)習(xí),則在校生與實(shí)習(xí)單位不存在勞動(dòng)關(guān)系。即將畢業(yè)的在校生以就業(yè)為目的與用人單位簽訂“實(shí)習(xí)”協(xié)議,用人單位按職工進(jìn)行管理并發(fā)放工資的情形與以上情況不同,根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第五條、第十八條等規(guī)定,人社行政部門(mén)在工傷認(rèn)定中具有確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的行政職能,要嚴(yán)格審核勞動(dòng)關(guān)系證明材料,依法進(jìn)行工傷認(rèn)定。避免或減輕工傷認(rèn)定當(dāng)事人確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系訴累,從而提高工傷認(rèn)定行政質(zhì)效。
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