我國《職業病防治法》2002年正式實施后,每年4月25日至5月1日,為《職業病防治法》宣傳周。據河北省省衛生健康委介紹,職業健康工作要從“以職業病防治為中心向以職業健康為中心轉變”,當前我省職業病防治工作,除重點關注1.46萬名職業病患者,還要關注4200萬職業人群。職業健康優先理念是否成為企業管理重要內容,是否在勞動者群體中深入人心?記者連日來對此展開采訪。
“花園式”工廠備受職工歡迎
迎面而來的瀑布流水,廠區內形象逼真的丹頂鶴雕塑,墻壁上各種充滿創意的壁畫,讓人心情愉悅。4月25日,記者來到河北金隅鼎鑫水泥有限公司,眼前的“花園式”工廠,刷新了記者對傳統水泥廠的認識。
“把工廠建成花園,就是為了給職工創造良好的工作環境,愉悅身心!痹摴究偨浝韯V鐸告訴記者,針對傳統水泥廠存在的塵毒問題,該公司積極推進職業病危害治理工作,在組織機構、人員、經費等方面進行了調整和投入。通過技術改造,實現了粉塵危害嚴重場所機器人全自動作業。先后對職業衛生重點部位包裝機和裝車機進行技術改造,實現全自動包裝盒裝車。
映入眼簾的綠植,呼吸著濕潤清新的空氣,行走在廠區,給人一種置身公園的錯覺。這些,得益于公司對揚塵的有效治理。劉廣鐸告訴記者,為了給職工創造健康舒適的工作場所,除了治理揚塵,該公司還對噪聲較大的磨房進行了改造,投入資金將傳統風機改造為低噪風機,并安裝消音器做進一步消音降噪處理,實現了良好的隔音降噪效果。
“你看,墻上的各種壁畫都是我們職工自己畫的。身心愉悅了,干活兒更帶勁兒!惫韭毠じ嬖V記者。記者調查了解到,近年來,我省不少企業正在著力打造“花園式”工廠,深入推進綠色文化工廠創建工作,積極增強員工健康環保意識,呼吁職工自覺投身“花園式”工廠建設,讓綠色文化深入人心。
流動作業農民工仍處于監管空白區
近年來,我省職業病防治工作雖取得了一定成效,但形勢依然嚴峻復雜。來自省衛生健康委的數據顯示:我省職業病報告病例仍處高位。2020年,全省報告新發職業病819例,比去年同期增加了42.68%。同時,職業病危害項目申報企業達3.07萬家,同比增長61.6%。由于檢查覆蓋率低、診斷率低等原因,特別是流動作業的農民工仍處于監管空白區,實際職業病患病人數遠高于報告人數。參加工傷保險的農民工僅占總數的四分之一。
“農民工群體流動性強,頻繁地更換工作單位,沒有簽訂勞動合同,也沒有繳納工傷保險,一旦發生職業病,就會面臨維權難!石家莊市工傷職業病法律援助與研究工作站站長張士謙律師介紹說,隨著新工藝、新技術、新材料、新行業、新業態的不斷涌現,勞動者在職業活動中接觸的職業病危害因素更加復雜多樣,職業暴露人群日益擴大。很多時候,勞動者并未在意,卻已不知不覺成為了職業病高危人群。
張士謙律師說:“企業主體責任落實不到位,檢查覆蓋率低,診斷與鑒定難,政府部門監管力量薄弱等,都制約著職業病防治工作的深入開展。由于缺乏基本的醫療和生活保障,有關部門也沒有針對職業病患者的兜底保障政策,多數農民工職業病患者因病致貧、因病返貧的情況十分普遍,職業病引發的群體性事件也時有發生!
針對當前全省職業健康工作存在的突出問題,省衛生健康委分析,保護勞動者職業健康,不僅僅是勞動者個人的事情,需要政府、用人單位及社會各界聯動,從源頭抓好治理。對此,我省將建立健全職業健康工作責任體系和聯防聯控、綜合防控新機制,壓實各級地方政府的領導責任,明確和落實各有關部門的監管職責,突出用人單位的主體責任,強化協調配合和督查考核。
從職業病防治向職業人群全方位健康管理轉變
目前,我省明確了283家職業健康檢查機構、31家職業病診斷機構、12家職業病鑒定機構、56家檢測評價機構,實現了體檢、診斷、鑒定和檢測工作全覆蓋。建立了河北省職業病防治臨床中心和省級職業病防治協同機制,全面推進職業衛生服務與醫療服務高效協同、無縫對接。
據省衛生健康委有關負責人介紹,職業健康不僅僅是防治職業病,更是職業人群全面的健康管理。職業衛生正由傳統的以職業病防治為中心,向以職業人群全人群、全周期的全面職業健康管理為中心轉變。當前,我省除重點關注1.46萬名職業病患者外,還積極關注4200萬職業人群,其內容包括安全、健康、和諧的工作環境,與健康、安全、幸福相關的社會心理因素,為勞動者營造支持性環境和提供健康的生活方式,建設健康企業,推進企業依法履行職業病防治等相關法定責任和義務等。
“今年,我省將實施職業健康保護行動。”省衛生健康委有關負責人介紹,勞動者要培養健康生活方式,樹立正確的健康觀和健康意識,加強勞動過程保護。用人單位要改善勞動條件和工作環境,落實職業衛生“三同時”管理制度,落實職業病防護措施,規范勞動用工管理。政府要完善法規政策,完善技術支撐體系,健全監管體系,保障重點職業人群權益,改進職業病危害項目申報管理工作,推進健康企業建設。
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