全省各中級(jí)人民法院民事審判庭、成都鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院民事審判庭：

為全面落實(shí)中央、省委和最高人民法院、四川省高級(jí)人民法院關(guān)于依法防控新冠肺炎疫情、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定的部署和要求，充分發(fā)揮民事審判職能作用，依法妥善審理涉疫情相關(guān)民事案件，民一庭經(jīng)專題討論、廣泛征求意見，并經(jīng)本院審判委員會(huì)討論原則通過，形成了《關(guān)于涉新冠肺炎疫情相關(guān)民事案件審理的法官會(huì)議紀(jì)要》。現(xiàn)印發(fā)給你們，供審判中參考。實(shí)踐中存在的問題，及時(shí)層報(bào)。

附:《關(guān)于涉新冠肺炎疫情相關(guān)民事案件審理的法官會(huì)議紀(jì)要》

四川省高級(jí)人民法院民事審判第一庭

2020年3月3日

四川省高級(jí)人民法院民事審判第一庭

關(guān)于涉新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關(guān)民事案件審理的法官會(huì)議紀(jì)要

（勞動(dòng)爭議部分）

三、關(guān)于涉疫情勞動(dòng)爭議案件審理的有關(guān)問題

會(huì)議討論認(rèn)為，受疫情影響，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域面臨諸多新情況、新問題。在審理涉疫情勞動(dòng)爭議案件時(shí)，要充分發(fā)揮訴源治理相關(guān)機(jī)制在保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定中的重要作用，參照人社部《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》（人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)）、人社部等《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》（人社部函〔2020〕11號(hào)）、人社部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號(hào)）、四川省人社廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社函[2020]46號(hào)）等文件的規(guī)定，著力引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者誠信磋商，同舟共濟(jì)，共擔(dān)責(zé)任，共渡難關(guān)，切實(shí)維護(hù)用人單位與勞動(dòng)者合法權(quán)益，平衡好雙方利益。

1.關(guān)于受疫情影響期間工資待遇支付的一般標(biāo)準(zhǔn)的問題

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》規(guī)定，延長2020年春節(jié)假期至2月2日，2月3日（星期一）起正常上班。按照原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十二條和人社函[2020]46號(hào)第十一條的規(guī)定，2020年2月3日起一個(gè)工資支付周期內(nèi)企業(yè)因疫情防控停工、停產(chǎn)的，勞動(dòng)者主張用人單位按勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，應(yīng)予支持。超過一個(gè)工資支付周期，勞動(dòng)者主張用人單位按照其提供的勞動(dòng)與其重新約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，應(yīng)予支持，且該工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；勞動(dòng)者未提供勞動(dòng)的，主張用人單位給付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)70%生活費(fèi)的，應(yīng)予支持。

2.關(guān)于春節(jié)調(diào)休假期和國家延長假期期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)的問題

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于延長2020年春節(jié)假期的通知》的規(guī)定，春節(jié)調(diào)休假期和國家延長假期期間屬于休息日。根據(jù)原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十三條的規(guī)定，春節(jié)調(diào)休假期和國家延長假期期間（2020年1月24日、1月28日、1月29日、1月30日、1月31日、2月1日、2月2日），因疫情防控未能休假且未安排補(bǔ)休的勞動(dòng)者，主張用人單位按照不低于勞動(dòng)合同約定工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資的，應(yīng)予支持。

3.關(guān)于春節(jié)法定假期期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)的問題

根據(jù)原勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第十三條之規(guī)定，春節(jié)法定假期期間（1月25日至27日），因疫情防控未能休假且未安排補(bǔ)休的勞動(dòng)者，主張用人單位按照不低于勞動(dòng)合同約定工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付工資的，應(yīng)予支持。

4.關(guān)于勞動(dòng)者因接受隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察導(dǎo)致不能上工期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)的問題

新冠肺炎疑似病人、密切接觸者接受隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察，根據(jù)《傳染病防治法》第十二條和《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十六條第二款的規(guī)定，系其接受強(qiáng)制性規(guī)定的法定義務(wù)，由此導(dǎo)致不能正常上工的，該勞動(dòng)者主張用人單位按勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，參照（人社部發(fā)〔2020〕8號(hào)、人社廳明電[2020]5號(hào)、人社函[2020]46號(hào)等文件要求，予以支持，但勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)就其符合上述事由承擔(dān)舉證責(zé)任。

5.關(guān)于新冠肺炎患者在隔離治療期間及隔離期結(jié)束后因傳染病后遺癥仍需休息期間的工資支付標(biāo)準(zhǔn)的問題

被確診為新冠肺炎患者的勞動(dòng)者在隔離治療期間以及隔離期結(jié)束后因傳染病后遺癥仍需休息的，根據(jù)原勞動(dòng)部《用人單位職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第二條、第三條、第四條、第五條的規(guī)定，屬于醫(yī)療期，醫(yī)療期自被確診之日起開始計(jì)算。勞動(dòng)者主張醫(yī)療期內(nèi)享有用人單位支付病假工資等醫(yī)療期待遇，并提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明的，按照有關(guān)規(guī)定予以支持。

6.關(guān)于新冠肺炎患者、死者享受工傷保險(xiǎn)待遇的問題

感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡的勞動(dòng)者經(jīng)工傷行政部門認(rèn)定為工傷，勞動(dòng)者及其近親屬依法向用人單位主張享有工傷保險(xiǎn)待遇的，應(yīng)予支持；未經(jīng)工傷行政部門認(rèn)定為工傷，勞動(dòng)者及其近親屬主張享受工傷保險(xiǎn)待遇的，不予支持，但根據(jù)原勞動(dòng)部《用人單位職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第二條的規(guī)定，該勞動(dòng)者主張享有醫(yī)療期相關(guān)合法權(quán)益的，應(yīng)予支持。

7.關(guān)于勞動(dòng)者按照政府要求自行隔離期間的工資標(biāo)準(zhǔn)支付的問題

非新冠肺炎感染的疑似病人、密切接觸者以及非因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施的勞動(dòng)者，按照當(dāng)?shù)卣�府要求自行隔離，用人單位安排勞動(dòng)者在家辦公或帶薪休假的，勞動(dòng)者主張用人單位按照勞動(dòng)合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)或者雙方重新商定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，可予支持。

8.關(guān)于非隔離勞動(dòng)者因客觀原因無法到崗期間的工資標(biāo)準(zhǔn)的問題

用人單位復(fù)工后，非新冠肺炎患者及未隔離人員因當(dāng)?shù)卣�府采取緊急措施等客觀原因無法到崗，且無法進(jìn)行遠(yuǎn)程工作的，勞動(dòng)者主張按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY的標(biāo)準(zhǔn)支付工資的，應(yīng)予支持。勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)就其因客觀原因不能提供勞動(dòng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

9.關(guān)于勞動(dòng)者因疫情防控被隔離期間勞動(dòng)合同屆滿，勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)如何處理的問題

雖然勞動(dòng)法律關(guān)系有其特殊社會(huì)屬性，但《民法總則》關(guān)于不可抗力的規(guī)定及公平、誠實(shí)信用原則仍應(yīng)適用于勞動(dòng)合同的履行、解除、終止。根據(jù)上述規(guī)定，同時(shí)基于勞動(dòng)合同的人身專屬性，新冠肺炎感染的患者、疑似病人、密切接觸者在接受隔離治療期間、醫(yī)學(xué)隔離期間、醫(yī)療觀察期間，其他勞動(dòng)者在接受政府實(shí)施隔離等緊急措施期間，由此造成相關(guān)勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同期限屆滿時(shí)不能與用人單位協(xié)商合同的，勞動(dòng)合同應(yīng)自動(dòng)延續(xù)至其醫(yī)療期、隔離期、觀察期和政府實(shí)施隔離期滿時(shí)。用人單位在上述期間內(nèi)以勞動(dòng)合同期限屆滿為由終止合同的，不予支持。

10.關(guān)于非受隔離措施影響的勞動(dòng)者因客觀原因無法到崗，勞動(dòng)合同能否解除的問題

《勞動(dòng)合同法》第三十九條系用人單位單方解除合同條款，系過失性辭退條款，以勞動(dòng)者有嚴(yán)重過失為一般前提。用人單位復(fù)工后，非受隔離及其他強(qiáng)制措施影響的勞動(dòng)者有證據(jù)證明因疫情防控等客觀原因無法到崗，不存在主觀嚴(yán)重過失的，不能觸發(fā)《勞動(dòng)合同法》第三十九條的適用。如勞動(dòng)者無證據(jù)證明因疫情及疫情防控等客觀原因無法到崗，用人單位以勞動(dòng)者曠工為由主張解除合同的，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定處理；勞動(dòng)合同未作約定的，人民法院可根據(jù)具體案件事實(shí)，審慎認(rèn)定合同解除條件是否成就。

11.關(guān)于用人單位因受疫情影響未及時(shí)足額發(fā)放工資或繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)合同能否解除、用人單位應(yīng)否支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯栴}

雖《四川省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間企業(yè)靈活安排工作的通知》規(guī)定企業(yè)可自行決定復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間，但實(shí)踐中許多企業(yè)因疫情防控需要或原材料供應(yīng)緊缺、勞動(dòng)保障條件不能滿足等因素，未能安排大量員工及時(shí)復(fù)工或尚未安排復(fù)工的較多。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條和第四十六條規(guī)定，用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬或?yàn)閯趧?dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同，用人單位還應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。上述規(guī)定均以用人單位主觀上有嚴(yán)重過錯(cuò)為前提。用人單位因受疫情影響未及時(shí)足額發(fā)放工資、未為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者以違反《勞動(dòng)合同法》第三十八條、第四十六條為由主張解除合同并要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模�可根�?jù)用人單位的抗辯和《民法總則》關(guān)于不可抗力的規(guī)定，認(rèn)定用人單位是否存在可予免責(zé)的情形。如用人單位免責(zé)事由成立，勞動(dòng)者要求解除合同的，不應(yīng)援引《勞動(dòng)合同法》第三十八條和第四十六條的規(guī)定解除合同、支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而應(yīng)視為勞動(dòng)者提出并與用人單位協(xié)商一致解除合同，援引《勞動(dòng)合同法》第三十六條的規(guī)定予以處理；勞動(dòng)者要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模�不予支持�?