福州市中級(jí)人民法院

福州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)

印發(fā)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件疑難問(wèn)題的解答（一）》的通知

榕中法（2018）136號(hào)

各區(qū)（縣）法院、各區(qū)（縣）勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)：

    現(xiàn)將《福州市中級(jí)人民法院、福州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件疑難問(wèn)題的解答（一）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

福州市中級(jí)人民法院      福州市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)

 2018年6月29日

關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件疑難問(wèn)題的解答（一）

1.用人單位設(shè)立過(guò)程中招用勞動(dòng)者發(fā)生用工爭(zhēng)議，如何確定勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁訴訟當(dāng)事人？

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄈ�）》第四條規(guī)定：“勞動(dòng)者與未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷(xiāo)或者營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)仍繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)將用人單位或者其出資人列為當(dāng)事人。”用人單位設(shè)立過(guò)程中招用勞動(dòng)者發(fā)生用工爭(zhēng)議的，作為勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。用人單位未能注冊(cè)成立的，以出資人作為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁訴訟當(dāng)事人；用人單位注冊(cè)成立的，用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁訴訟當(dāng)事人。

2.勞動(dòng)者被派往關(guān)聯(lián)企業(yè)工作發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，如何確定用人單位？

勞動(dòng)者被派往派出單位的母公司、子公司、參股公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、母公司的其他子公司或參股公司等關(guān)聯(lián)企業(yè)工作，與派出單位、接收單位對(duì)用人單位主體約定明確的，按約定認(rèn)定用人單位；對(duì)用人單位主體約定不明確的，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征認(rèn)定用人單位。

3. 勞動(dòng)者因社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳交等問(wèn)題引發(fā)爭(zhēng)議，應(yīng)如何處理？

勞動(dòng)者因用人單位拒繳、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或因繳費(fèi)年限、繳交基數(shù)等發(fā)生爭(zhēng)議，或者請(qǐng)求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)金，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者應(yīng)向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)解決。

勞動(dòng)者以用人單位未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)導(dǎo)致其社會(huì)保險(xiǎn)待遇降低為由，要求用人單位賠償損失的，應(yīng)就用人單位存在未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行為以及勞動(dòng)者存在損失承擔(dān)舉證責(zé)任。

4. 因勞動(dòng)者自身原因?qū)е掠萌藛挝晃礊槠淅U納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條第一款第三項(xiàng)規(guī)定，以用人單位未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由提出解除勞動(dòng)合同,要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，應(yīng)當(dāng)如何處理？

勞動(dòng)者因不愿繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或已在其他單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等自身原因?qū)е掠萌藛挝晃礊槠淅U納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)者以用人單位未繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由提出解除勞動(dòng)合同,要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的不予支持。

5.勞動(dòng)者在用人單位工作超過(guò)一年未與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，能否要求用人單位支付二倍工資？

用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者要求用人單位支付用工滿(mǎn)一年后的二倍工資的，不予支持。勞動(dòng)者要求用人單位支付用工第二個(gè)月起一年內(nèi)的二倍工資的，可予支持。

6. 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后，勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作但未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，能否要求用人單位支付二倍工資？

勞動(dòng)合同期滿(mǎn)終止，勞動(dòng)者繼續(xù)在用人單位工作，屬于新的用工周期。用人單位超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者續(xù)訂書(shū)面勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求用人單位支付從勞動(dòng)合同期滿(mǎn)第二個(gè)月起一年內(nèi)的二倍工資的，可予支持。

7. 未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的二倍工資，申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的時(shí)效如何確定？

用人單位向勞動(dòng)者支付未訂立勞動(dòng)合同的二倍工資差額不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為一年，從用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同起按日計(jì)算。

8. 未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同二倍工資的計(jì)算基數(shù)如何確定？

用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付的未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的二倍工資差額按日計(jì)算，計(jì)算基數(shù)按勞動(dòng)者對(duì)應(yīng)月份提供正常勞動(dòng)所能獲得的相對(duì)固定的基本工資、崗位工資、職務(wù)工資、工齡工資、級(jí)別工資等應(yīng)發(fā)工資確定。

9. 勞動(dòng)者的加班工資計(jì)算基數(shù)如何確定？

勞動(dòng)者的加班工資計(jì)算基數(shù)，按勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)所能獲得的相對(duì)固定的基本工資、崗位工資、職務(wù)工資、工齡工資、級(jí)別工資等應(yīng)發(fā)工資確定。加班工資基數(shù)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

10. 用人單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的人員或已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員發(fā)生用工爭(zhēng)議，應(yīng)如何處理？

用人單位招用已達(dá)到法定退休年齡的人員或已經(jīng)依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，發(fā)生用工爭(zhēng)議的，按照勞務(wù)關(guān)系處理。勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡但未辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)，仍在原用人單位工作的，勞動(dòng)關(guān)系延續(xù)至實(shí)際辦理終止勞動(dòng)合同時(shí)止。

11.具備用工主體資格的建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或自然人招用的人員因工傷亡的，如何處理？

具備用工主體資格的建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該組織或者自然人所招用的人員僅以發(fā)包、轉(zhuǎn)包事實(shí)為由請(qǐng)求確認(rèn)與具備用工主體資格的建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系的，不予支持。

前款不具備用工主體資格的組織或者自然人招用的人員因工傷亡，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)已認(rèn)定該人員工傷的，按工傷保險(xiǎn)規(guī)定處理。受害人未經(jīng)工傷認(rèn)定直接向人民法院提起訴訟要求工傷保險(xiǎn)待遇的，裁定駁回起訴。受害人以人身?yè)p害責(zé)任為由起訴的，適用民法總則、侵權(quán)責(zé)任法和最高人民法院人身?yè)p害有關(guān)司法解釋等規(guī)定，按普通民事訴訟程序處理。

12.仲裁裁決案件涉及終局裁決和非終局裁決如何處理？

仲裁裁決書(shū)應(yīng)明確裁決類(lèi)型。仲裁裁決案件涉及終局裁決和非終局裁決時(shí)，應(yīng)對(duì)終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)分別作出裁決，分別制作裁決書(shū)并告之當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。