裁判規(guī)則
律師準(zhǔn)備開(kāi)車去法院領(lǐng)裁定書,在車旁暈倒猝死,是否屬于工傷?
【案情概要】
姜某系某律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師,2016年8月2日上午11時(shí)左右,接到法院庭長(zhǎng)電話通知,讓其到法院領(lǐng)取裁定書。因姜某當(dāng)時(shí)在外辦事,雙方約定第二天(8月3日)上午八點(diǎn)上班后,由姜某到法院領(lǐng)取裁定書。2016年8月3日上午8時(shí)許,姜某去距離家庭100米左右的地下車庫(kù)開(kāi)車,在此過(guò)程中,突發(fā)疾病暈倒在駕駛室旁,后經(jīng)120搶救無(wú)效死亡。醫(yī)院于當(dāng)日出具死亡證明,死亡原因?yàn)殁馈?
2016年9月1日,律師事務(wù)所為姜某向人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,人社局經(jīng)調(diào)查認(rèn)為不符合《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的認(rèn)定工傷的條件,決定不予認(rèn)定工傷(視同工傷)。
姜某家屬不服,起訴到法院。
【一審判決】
一審法院認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場(chǎng)所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因工外出期間。所謂的“工作場(chǎng)所”,是指職工從事職業(yè)活動(dòng)的場(chǎng)所,在有多個(gè)工作場(chǎng)所的情況下,還包括職工往來(lái)于多個(gè)工作場(chǎng)所的必經(jīng)區(qū)域。
2016年8月3日上午8時(shí)許,姜某在準(zhǔn)備前往法院領(lǐng)取裁定書時(shí),突發(fā)疾病死亡。姜某作為一名執(zhí)業(yè)律師,到法院參加庭審、領(lǐng)取法律文書,是其從事律師工作的職責(zé),法院是其工作所涉及的合理區(qū)域。
因此,姜某到法院領(lǐng)取裁判文書的期間,屬于法律規(guī)定的因工作需要在工作場(chǎng)所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動(dòng)期間,應(yīng)認(rèn)定為因工外出期間。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定:在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷。
因工外出期間,系工作時(shí)間和工作崗位的一種特殊情形,只要是基于工作原因或者用人單位的正當(dāng)利益,又不存在職工從事與工作或者受用人單位指派外出學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)無(wú)關(guān)的個(gè)人活動(dòng)受到傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
本案中,姜某因工外出期間,應(yīng)視為工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病,經(jīng)搶救無(wú)效48小時(shí)內(nèi)死亡的,符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定工傷(視同工傷)。
綜上,法院判決撤銷人社局作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》,責(zé)令人社局于判決生效之日起三十日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
【人社局上訴】
人社局不服上訴稱:根據(jù)河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳文件《關(guān)于對(duì)工傷認(rèn)定中上下班途中如何掌握的復(fù)函》(豫勞社工傷[2005]10號(hào))規(guī)定,上下班途中應(yīng)理解為直接從居住場(chǎng)所(包括固定居住場(chǎng)所和臨時(shí)居住場(chǎng)所)到工作場(chǎng)所的途中。
所以,由家到單位辦公室辦公或者去其他工作場(chǎng)所工作,在進(jìn)入單位辦公室或者其他工作場(chǎng)所前的路途中,都屬于上班途中。
一審法院引用《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條第一款第一項(xiàng)并稱所謂“工作場(chǎng)所”,是指職工從事職業(yè)活動(dòng)的場(chǎng)所,在有多個(gè)工作場(chǎng)所的情況下,還包括職工往來(lái)于多個(gè)工作場(chǎng)所的必經(jīng)區(qū)域,系理解不準(zhǔn)確。
死者姜某是早上在家吃過(guò)早餐,從家到車庫(kù),準(zhǔn)備開(kāi)車去法院領(lǐng)取材料,不是從一個(gè)工作場(chǎng)所到另一個(gè)工作場(chǎng)所,明顯不屬于職工來(lái)往于工作場(chǎng)所的必經(jīng)區(qū)域。
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條規(guī)定,“對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定下列情形為上下班途中的,人民法院應(yīng)予支持,在合理的時(shí)間內(nèi)往返于工作地與住所居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中。”姜某吃過(guò)早餐,準(zhǔn)備去工作地工作,完全符合上述第六條“上下班途中”的規(guī)定。
按照一審法院,在合理時(shí)間內(nèi),如果從家出來(lái)準(zhǔn)備去工作地的路途中,都算因工外出的話,那么《工傷保險(xiǎn)條例》及其他法律規(guī)定的“上下班途中”就沒(méi)有存在的意義了,換句話說(shuō),就沒(méi)有“上下班途中”這一概念存在的空間了。
綜上,人社局不予認(rèn)定工傷符合法律規(guī)定,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,程序合法,請(qǐng)求撤銷一審判決。
【二審判決】
二審法院認(rèn)為,“因工外出期間”屬于“工作時(shí)間”的一種特殊情形,發(fā)生在工作場(chǎng)所和工作崗位之外,是用人單位為了工作指派職工或者職工因工作需要,在工作場(chǎng)所或工作崗位以外從事與工作有關(guān)的活動(dòng)期間。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第五條第一款第(一)項(xiàng):“職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場(chǎng)所以外從事與工作職責(zé)有關(guān)的活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為‘因公外出期間’。”和《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng):“職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;”之規(guī)定,結(jié)合本案,死者姜某生前作為一名律師,其職業(yè)的特殊性決定其去法院領(lǐng)取判決屬于工作需要,符合“因工外出期間”的要素,死者姜某因工外出期間突發(fā)疾病死亡,并非屬于職工從事與工作無(wú)關(guān)的個(gè)人活動(dòng)受到傷害的情形,故人社局不予認(rèn)定工傷不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(五)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷情形規(guī)定的立法精神。
二審法院最終判決駁回上訴,維持原判。
【相關(guān)法律】
《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條
職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;