勞動(dòng)關(guān)系
確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴是否受時(shí)效限制?
【案情簡(jiǎn)介】
1995年5月陳某入職百S可樂(lè)公司,2000年1月至2001年4月期間的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位為百S可樂(lè)公司。2001年4月6日,陳某與南D勞務(wù)公司簽訂期限為從2001年5月1日起至2005年4月30日止的勞動(dòng)合同,該合同約定:陳某的工作崗位為由南D勞務(wù)公司臨時(shí)派往百S可樂(lè)公司。2005年5月,陳某入職長(zhǎng)F公司,入職洗車工,于2008年8月15日離職。2011年9月2日陳某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求確認(rèn)其與百S可樂(lè)公司、南D勞務(wù)公司、長(zhǎng)F公司之間曾分別存續(xù)過(guò)勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)日仲裁委員會(huì)以陳某申訴已超過(guò)仲裁時(shí)效為由,作出不予受理決定。2011年9月9日陳某向一審法院提起訴訟。
【判決結(jié)果】
一審法院同樣以陳某超過(guò)仲裁時(shí)效為由,駁回陳某的請(qǐng)求。隨后陳某上訴至二審法院(廣州市中級(jí)人民法院)。
二審法院認(rèn)為,勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為1年,仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。陳某于2011年9月2日才向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,其主張已超過(guò)仲裁時(shí)效,又無(wú)時(shí)效中止、中斷的法定事由,故原審法院認(rèn)定陳某的主張已超過(guò)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的仲裁時(shí)效,予以駁回,符合法律規(guī)定,二審法院予以認(rèn)可。
陳某仍不服,向廣東省高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹�,最終省高院以同樣理由駁回了陳某的訴求。
【專家評(píng)析】
本案最大的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴是否受時(shí)效限制?對(duì)此,司法實(shí)踐中存在兩種觀點(diǎn):
第一種觀點(diǎn),根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二條“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議……”與第二十七條“勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算……”的規(guī)定,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)在受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),原則上按照上述兩點(diǎn)規(guī)定審查相關(guān)訴求的時(shí)效,如果訴求超過(guò)時(shí)效則不予受理或者受理及開(kāi)庭審理后給予駁回(仲裁委員會(huì)通常主動(dòng)適用時(shí)效制度)。對(duì)于仲裁委員會(huì)不予受理的案件,法院原則上受理并進(jìn)行開(kāi)庭審理,如果對(duì)方當(dāng)事人以訴求超過(guò)時(shí)效為由提出抗辯,那么法院對(duì)于超過(guò)時(shí)效的訴求亦會(huì)駁回(法院通常被動(dòng)適用時(shí)效制度)。
第二種觀點(diǎn),認(rèn)為請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系屬于確認(rèn)之訴,不受時(shí)效限制。在民事訴訟中,并不是所有的訴訟,都適用時(shí)效制度。根據(jù)民法理論,“訴”分為三類,即確認(rèn)之訴、給付之訴、變更之訴。確認(rèn)之訴解決的是“是否存在某種法律關(guān)系”的問(wèn)題,并不涉及對(duì)實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)糾紛的處理,所以確認(rèn)之訴不應(yīng)受訴訟時(shí)效限制。給付之訴與變更之訴是權(quán)利人向義務(wù)人提出請(qǐng)求,要求義務(wù)人履行義務(wù)的訴訟,所以給付之訴與變更之訴應(yīng)受訴訟時(shí)效限制。
筆者比較傾向于第一種觀點(diǎn),即確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴應(yīng)受仲裁時(shí)效的限制。民法理論屬于比較籠統(tǒng)、抽象的法律理論,而不是直接的法律規(guī)定,對(duì)于民法理論法院具有較大的自由裁量權(quán)。另外,《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》屬于特別法,而且《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二點(diǎn)已經(jīng)明確“因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議屬于本法的調(diào)整范圍”,給予“特別法優(yōu)于一般法”的原則,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴應(yīng)受仲裁時(shí)效的限制。
部分專業(yè)人士認(rèn)為確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系是對(duì)法律關(guān)系的確認(rèn),不存在哪一方的權(quán)利受到侵害的事實(shí)。但是筆者認(rèn)為,一方當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系往往是為了進(jìn)行下一步的訴訟、投訴或舉報(bào),比如工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)繳等,這些都涉及到雙方的權(quán)利義務(wù)。如果確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴不受時(shí)效限制,那有可能造成法律規(guī)定的適用沖突,還可能導(dǎo)致勞動(dòng)者濫用權(quán)利對(duì)用人單位進(jìn)行報(bào)復(fù),進(jìn)一步惡化勞動(dòng)關(guān)系。因此,確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系之訴適用時(shí)效制度,更符合法理,更利于社會(huì)穩(wěn)定。
【風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防】
1.入職時(shí),要求勞動(dòng)者提供前單位的離職證明;讓員工填寫清楚入職登記表;建立職工名冊(cè)并由勞動(dòng)者確認(rèn);
2.離職時(shí),保留離職時(shí)間、離職原因、工作交接方面的證據(jù);出具離職證明給勞動(dòng)者及依法辦理失業(yè)保險(xiǎn)等法定手續(xù)。