本期導(dǎo)讀：《最高人民法院公報(bào)》2015年第11期于近日正式出版，該期案例欄目載有勞動(dòng)合同糾紛一案，涉及工傷保險(xiǎn)待遇之一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的給付問(wèn)題。本期整理了該案裁判摘要和裁判理由，并附相關(guān)案例、觀點(diǎn)及法律依據(jù)，趕緊看看吧！

【最高法公報(bào)案例】

用人單位解除勞動(dòng)合同的，其仍有義務(wù)向工傷職工支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金——候宏軍訴上海隆茂建筑裝潢有限公司勞動(dòng)合同糾紛案

裁判摘要：一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金是在終止或解除勞動(dòng)合同時(shí)，工傷職工應(yīng)當(dāng)享受的由用人單位支付的費(fèi)用。在用人單位解除勞動(dòng)合同的情形下，用人單位仍有義務(wù)向工傷職工支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

裁判理由：一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等工傷保險(xiǎn)待遇是對(duì)職工因工作原因受到傷害而給予的補(bǔ)救和補(bǔ)償，它不應(yīng)受勞動(dòng)關(guān)系解除原因等因素的影響。首先，《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十九條第三款明確規(guī)定，終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)，工傷職工應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，按照國(guó)家規(guī)定由用人單位支付。該規(guī)定僅將終止或解除勞動(dòng)合同作為工傷職工享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的前提條件，并未將合同解除方式與原因作為支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的前提條件。其次，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第四十二條的規(guī)定，工傷職工僅在喪失享受待遇條件、拒不接受勞動(dòng)能力鑒定、拒絕治療的情況下，停止享受工傷保險(xiǎn)待遇，用人單位解除勞動(dòng)合同并不屬于工傷職工停止享受工傷保險(xiǎn)待遇的情形。再次，舉輕以明重，《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條第二款規(guī)定在工傷職工主動(dòng)提出解除勞動(dòng)合同及勞動(dòng)合同期限終止時(shí)，用人單位尚需支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，那么用人單位在主動(dòng)解除勞動(dòng)合同時(shí)支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，更是理所當(dāng)然的。

【相關(guān)案例】

1.單位解除勞動(dòng)合同仍應(yīng)向工傷職工支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金——“索迪斯（上海）管理服務(wù)有限公司與上海人橋信息科技有限公司、劉建清勞動(dòng)合同糾紛案”

裁判要旨：案涉勞動(dòng)合同雖因工傷職工嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律而被用人單位解除，但根據(jù)一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的性質(zhì)及《工傷保險(xiǎn)條例》第三十七條規(guī)定的精神，系對(duì)工傷職工勞動(dòng)關(guān)系結(jié)束時(shí)的就業(yè)補(bǔ)助性質(zhì)，以彌補(bǔ)因工傷帶來(lái)的就業(yè)弱勢(shì)和不利，用人單位仍應(yīng)當(dāng)向工傷職工支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

案號(hào)：（2014）浦民一（民）初字第25040號(hào)

來(lái)源：中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng) 2015年1月17日

2.退休職工被診斷為職業(yè)病的，無(wú)法獲得一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金——楊甫根與無(wú)錫市第四紡織機(jī)械有限公司等工傷待遇糾紛上訴案

裁判要旨：退休職工被診斷為職業(yè)病的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金和一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金無(wú)法獲得支持，因?yàn)樵搩身?xiàng)待遇以勞動(dòng)關(guān)系解除、終止為支付條件，從形式上看，退休職工的勞動(dòng)關(guān)系早已因退休而終止，不符合享有該兩項(xiàng)待遇的條件；從實(shí)質(zhì)上看，退休職工已經(jīng)不需要再依法就業(yè)，其醫(yī)療費(fèi)也已通過(guò)社保機(jī)構(gòu)報(bào)銷，不需要額外補(bǔ)償。

案號(hào)：（2012）錫法民初字第1246號(hào)；（2013）錫民終字第0283號(hào)

來(lái)源：《人民司法·案例》 2013年第18期

3.已達(dá)退休年齡的工傷職工未辦理退休手續(xù)，未按月享受基本養(yǎng)老金的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金——杭州藍(lán)盾物業(yè)服務(wù)有限公司與李素華勞動(dòng)爭(zhēng)議再審復(fù)查與審判監(jiān)督民事裁定書(shū)

裁判要旨：只有已經(jīng)依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的工傷職工，在已辦理退休手續(xù)且按月享受基本養(yǎng)老金的情況下，才不享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。所以已達(dá)退休年齡的職工發(fā)生工傷，用人單位未舉證證明該職工已辦理退休手續(xù)且按月享受基本養(yǎng)老金的，單位仍應(yīng)支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

案號(hào)：（2014）浙民申字第894號(hào)

來(lái)源：中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)

4.一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的計(jì)算基數(shù)認(rèn)定——蔡瑞龍與淮南市八公山煤炭產(chǎn)供銷總公司靜安煤礦勞動(dòng)爭(zhēng)議一審民事判決書(shū)

裁判要旨：用人單位被政府依法關(guān)閉，依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十四條規(guī)定職工與用人單位間的勞動(dòng)關(guān)系終止，工傷職工有權(quán)獲得一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金以統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資為計(jì)算基數(shù)的，應(yīng)以勞動(dòng)合同期滿終止或職工提出解除勞動(dòng)合同時(shí)的上年度的職工月平均工資為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

案號(hào)：（2015）八民一初字第00755號(hào)

來(lái)源：中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)

【權(quán)威觀點(diǎn)】

觀點(diǎn)一：一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的功能在于保障傷殘職工再次就業(yè)前的基本生活和繼續(xù)治療以及對(duì)因傷殘可能產(chǎn)生的就業(yè)弱勢(shì)的補(bǔ)助

職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，經(jīng)工傷職工本人提出，該職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金；職工因工致殘被鑒定為七至十級(jí)傷殘的，勞動(dòng)合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。實(shí)行這項(xiàng)補(bǔ)助，是為了保障這類部分或者大部分喪失勞動(dòng)能力的工傷職工在與用人單位解除勞動(dòng)關(guān)系后，在尋找到新的工作以前，能夠負(fù)擔(dān)基本的生活開(kāi)支，并有能力繼續(xù)接受治療。此外，也由于傷殘導(dǎo)致他們今后在就業(yè)時(shí)可能會(huì)與普通求職者存在一些差距，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金是作為對(duì)其可能產(chǎn)生的就業(yè)弱勢(shì)的補(bǔ)償。由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異，決定了醫(yī)療消費(fèi)水平和生活水平的差異，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

（摘自《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法釋義》，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編，信春鷹主編，法律出版社2010年出版。）

觀點(diǎn)二：七至十級(jí)傷殘職工應(yīng)當(dāng)享有的工傷待遇

工傷職工被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，以往被稱為部分喪失勞動(dòng)能力。對(duì)于這部分工傷職工，在勞動(dòng)合同期滿前，除非工傷職工具有《勞動(dòng)法》第二十五條規(guī)定的情形，否則用人單位不得單方與其解除勞動(dòng)關(guān)系。鑒于七至十級(jí)傷殘的工傷職工仍具有大部分勞動(dòng)能力，可以通過(guò)勞動(dòng)自食其力，用人單位應(yīng)當(dāng)與其繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同，或者視客觀情況依法與其變更勞動(dòng)合同的部分內(nèi)容，并按照勞動(dòng)合同的規(guī)定支付相應(yīng)的工資報(bào)酬。勞動(dòng)合同期滿或者工傷職工本人提出解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向其支付傷殘補(bǔ)助金，工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)向其支付一次性醫(yī)療補(bǔ)助金，這些待遇是正常職工享受不到的。這是因?yàn)椋�七至十�?jí)的工傷職工在傷病治愈或醫(yī)療終結(jié)后，有可能傷病發(fā)生變化需要治療，而且可能會(huì)在今后的求職就業(yè)中與非工傷人員相比存在一定的困難。同時(shí)，考慮到各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大的差異，決定了醫(yī)療消費(fèi)水平和生活水平的差異，條例授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況，規(guī)定一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)。

（摘自《工傷保險(xiǎn)條例解讀》，《工傷保險(xiǎn)條例》起草人編著，法律出版社2011年出版。）

【法律依據(jù)】

1.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》

第三十九條 因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用，按照國(guó)家規(guī)定由用人單位支付：

（一）治療工傷期間的工資福利；

（二）五級(jí)、六級(jí)傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼；

（三）終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)享受的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

2.《工傷保險(xiǎn)條例》

第三十七條 職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，享受以下待遇：

（一）從工傷保險(xiǎn)基金按傷殘等級(jí)支付一次性傷殘補(bǔ)助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級(jí)傷殘為13個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為11個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為9個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為7個(gè)月的本人工資；

（二）勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

第四十二條 工傷職工有下列情形之一的，停止享受工傷保險(xiǎn)待遇：

（一）喪失享受待遇條件的；

（二）拒不接受勞動(dòng)能力鑒定的；

（三）拒絕治療的。

3.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

第二十五條 勞動(dòng)者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同：

（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（二）嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；

（三）嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)用人單位利益造成重大損害的；

（四）被依法追究刑事責(zé)任的。