根據(jù)2010年12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》第三十五條第一款的規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位。享受一次性傷殘補(bǔ)助金，按月領(lǐng)取傷殘津貼的待遇，并明確了傷殘津貼領(lǐng)取期間。

本條第二款卻規(guī)定：“職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)�！眴螁尉歪t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行了規(guī)定但對(duì)是否繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)未做明確規(guī)定，在具體司法實(shí)踐中可操作性差造成了立法缺陷，此項(xiàng)規(guī)定規(guī)定應(yīng)該給予修訂。理由是：

首先，在實(shí)際工作中產(chǎn)生了不必要的糾紛。此種情況的工傷職工的單位往往不再為職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，理由是“國(guó)務(wù)院法規(guī)只規(guī)定了繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，沒(méi)有規(guī)定要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)”！同時(shí)，《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第182號(hào)）、《關(guān)于貫徹新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》（新人社發(fā)〔2013〕79號(hào)）中均未明確規(guī)定此類(lèi)職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納辦法。

    其次，此規(guī)定與《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十條第一款的規(guī)定“職工應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工共同繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。”沖突，因?yàn)橄硎芙蛸N的一至四級(jí)工傷職工只是“退出工作崗位”與單位的勞動(dòng)關(guān)系依舊保留�！渡鐣�(huì)保險(xiǎn)法》是《工傷保險(xiǎn)條例》的上位法，從效力上講應(yīng)該執(zhí)行上位法的規(guī)定。從立法時(shí)間上看，《社會(huì)保險(xiǎn)法》于2010年10月28日第11屆全國(guó)人大常務(wù)委員第17次會(huì)議通過(guò)并公布，《工傷保險(xiǎn)條例》是2010年12月20日修訂的，修訂時(shí)應(yīng)當(dāng)遵照已經(jīng)公布的法律的規(guī)定，參與立法的官老爺們?yōu)楹我�有法不遵另辟奇徑呢�?

   綜上所述，應(yīng)該再次修訂《工傷保險(xiǎn)條例》第35條，或者在《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》（新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第182號(hào)）、《關(guān)于貫徹新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》（新人社發(fā)〔2013〕79號(hào)）中進(jìn)行明確規(guī)定，從而使基層人社部門(mén)處理此類(lèi)糾紛時(shí)有明確的法律文件的依據(jù)。

作者單位：新疆布爾津縣人力資源和社會(huì)保障局