2012年5月30日，《人民日報》發(fā)表了《聚焦農(nóng)民工工傷維權(quán)：不會搜集證據(jù)只能選擇私了》一文，總結(jié)出農(nóng)民工工傷維權(quán)現(xiàn)狀：

      1. 預(yù)防難，安全基礎(chǔ)薄弱、違法生產(chǎn)屢禁不止；

      2. 補償難，工傷認定耗時長、農(nóng)民工維權(quán)能力差；

      3. 康復(fù)難，供需矛盾突出、農(nóng)民工認識存在誤區(qū)；

      4. 破難題，完善“預(yù)防—補償—康復(fù)”三位一體的工傷保險制度。
    看了上述文章，對其總結(jié)出來的無奈選擇私了的理由，實在不敢茍同。
    工傷維權(quán)律師張士謙認為農(nóng)民工工傷維權(quán)艱難，其根源在于勞動監(jiān)管不利。農(nóng)民工工傷維權(quán)艱難，不是農(nóng)民工不會收集證據(jù)，而是沒有證據(jù)可收集。
    先看報道中給出的案例：2011年11月的一天，北京市房山區(qū)一家建筑工地上，從江西到北京來打工的周某結(jié)束了一天的工作，正準備從腳手架上下來。突然他腳下一滑，從二樓跌落下來，經(jīng)診斷為多處開放性骨折。醫(yī)院告訴他，手術(shù)費用需要10萬元，不交手術(shù)費就不能手術(shù)。周某哪里拿得出這10萬元？“包工頭聽說要賠錢，就不再露面了。”病床上的周某為醫(yī)藥費發(fā)愁，只能找親戚朋友東拼西湊了5萬元，央求醫(yī)院，用最便宜的藥、最便宜的器械為他手術(shù)。他說他還想著治好后繼續(xù)打工掙錢。半年過去了，至今他依然沒有享受到屬于他的工傷待遇。
    上面給出的案例太有代表性了，大量的類似案例就在現(xiàn)實中存在著。我們分析上述案例中的周某有沒有證據(jù)可以收集：

    第一、沒有勞動合同是可以肯定的；

    第二、這種情況，沒有工作證、工資條等證據(jù)，也是普遍現(xiàn)象；

    第三、登記表、出勤表等也往往保存在包工頭或者建筑公司手里。

    由此可見，這種農(nóng)民工工傷維權(quán)不是“不會收集證據(jù)”，而是“不能收集證據(jù)”。
    再來從上述案例分析農(nóng)民工維權(quán)的選擇，沒有勞動關(guān)系證明，不能申請工傷認定。那么就只能先申請勞動仲裁，以確認勞動關(guān)系。但是，打官司無異于打證據(jù)，沒有證據(jù)，你說農(nóng)民工勝訴的幾率如何。
    根據(jù)工傷賠償法律網(wǎng)代理的工傷維權(quán)案件及回復(fù)的咨詢案件來看，超過80%的農(nóng)民工因為沒有簽訂勞動合同、沒有參加工傷保險，使得在其工傷認定前，必須勞動仲裁確認勞動關(guān)系，才招致用人單位百般抵賴不承認勞動關(guān)系，將責(zé)任推向包工頭；才為了克扣工傷農(nóng)民工的工傷待遇，故意拖延程序，一個工傷維權(quán)官司打兩、三年的筆筆皆是。
    我們接著進行深入分析，為何沒有證據(jù)可以收集，因為用人單位自始至終沒有規(guī)范用工，那么對用人單位的違法行為，勞動保障行政部門負有監(jiān)督職責(zé)。《勞動保障監(jiān)察條例》明確規(guī)定監(jiān)察部門對用人單位簽訂勞動合同情況負有監(jiān)督職責(zé)；對用人單位參加社會保險情況進行監(jiān)督。我們假設(shè)上述案件中，建筑公司簽訂了勞動合同、參加了工傷保險，那么用人單位不必承擔(dān)醫(yī)療費、一次性傷殘補助金等絕大部分的工傷待遇，因為由工傷保險基金支付上述待遇，用人單位不僅不會對職工工傷維權(quán)制造障礙，還會積極申請工傷認定，向社保機構(gòu)申請核發(fā)工傷待遇。
    工傷農(nóng)民工無奈選擇私了不是無知，相反是勞動保障監(jiān)察部門的失職。

    本文由工傷賠償法律網(wǎng)（m.wnpump.cn）張士謙律師原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。