3月4日，最高人民檢察院通報，2021年，全國檢察機關辦理涉勞動和社會保障行政管理類行政檢察案件800余件，其中工傷認定、工傷保險類行政訴訟監督案件200余件，比2020年上升60%。

辦案發現，目前勞動者工傷認定、工傷保險中仍存在一些問題，需重視解決。首先，工傷事故情形多樣，易產生工傷認定爭議。檢察機關分析，隨著經濟社會發展，勞動市場的用工形態、工作形式越發多樣，如非固定工時制、居家辦公等，使工傷發生的情形更加復雜，容易產生工傷認定爭議。另外，相關法律規定較為原則，也容易導致糾紛產生。

另外，勞動者訴訟能力相對較弱，導致維權難。檢察機關辦案發現，部分案件中勞動者一方欠缺法律知識及自我保護意識，對工傷認定標準、程序、時限等把握不準，不能及時提供有效的勞動關系證明及證據材料等，在訴訟中容易處于不利地位。

部分用人單位存在違法違規情形，導致工傷認定難。在一些案件中，用人單位存在未依法與勞動者簽訂勞動合同、繳納工傷保險，未根據單位的特殊性為勞動者建立健康檔案等情形，導致勞動者工傷認定困難。

對此，檢察機關積極履行行政檢察職能，切實保護勞動者合法權益。如，對于法院生效裁判存在適用法律錯誤、實體處理不當的，依法通過提出抗訴、再審檢察建議予以監督糾正；對于法律未規定或規定不明確等情形，全面把握《工傷保險條例》等立法精神，從有利于保護弱勢群體的立場進行解釋和認定，加大監督和保護力度，維護社會公平正義。

對于行政行為和法院裁判并無明顯不當，但勞動者確實存在實際困難的，則積極開展司法救助，助力行政爭議實質性化解。

同時，加強與法院、人力資源和社會保障、民政等部門協同聯動，強化工傷認定、工傷保險領域信息共享、案情通報、案件移送、人員交流等，推動相關部門對用人單位與勞動者簽訂勞動合同、按時繳納工傷保險費等及時監督檢查，形成保障勞動者合法權益的合力。