美国一级毛片视频-美国一级毛片片aa久久综合-美国一级毛片免费视频观看-美国一级毛片免费看成人-亚洲欧美日韩精品-亚洲欧美日韩国产一区图片

【案情簡(jiǎn)介】

 因重慶市開(kāi)州區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)人社局）認(rèn)定已享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的超齡人員(超過(guò)法定退休年齡）邱某在工作中受傷的性質(zhì)為工傷，用人單位重慶市開(kāi)州區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)衛(wèi)處）不服，起訴到法院，要求法院判決撤銷(xiāo)人社局作出的認(rèn)定工傷決定。近日，該案已經(jīng)審理終結(jié)，法院依法駁回了原告環(huán)衛(wèi)處的訴訟請(qǐng)求。

邱某系重慶市開(kāi)州區(qū)某村村民，生于1955年，從2016年6月開(kāi)始享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，每月109.54元。2016年1月1日，邱某以其妹邱某1的身份在環(huán)衛(wèi)處從事保潔工作。2016年7月27日，邱某在工作中遭遇交通事故，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。經(jīng)開(kāi)縣公安局交通巡邏警察大隊(duì)認(rèn)定，邱某對(duì)該次交通事故不承擔(dān)責(zé)任。因用人單位拖延為邱某申請(qǐng)工傷認(rèn)定，邱某配偶段某于2017年1月10日向人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定；2017年3月6日，人社局依據(jù)調(diào)查事實(shí)作出工傷決定，認(rèn)定邱某的受傷性質(zhì)為工傷，環(huán)衛(wèi)處為承擔(dān)工傷的主體責(zé)任單位。原告環(huán)衛(wèi)處不服，起訴來(lái)院，以邱某受傷時(shí)已經(jīng)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇為由，請(qǐng)求撤銷(xiāo)人社局作出的認(rèn)定工傷決定。

開(kāi)州區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是邱某受到的事故傷害是否屬于超齡人員在工作中受傷可認(rèn)定為工傷的范疇？

《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者在工作中受傷有關(guān)受傷性質(zhì)認(rèn)定和待遇賠償問(wèn)題的通知》（渝人社發(fā)〔2015〕252號(hào)）第二條規(guī)定：“用人單位使用超過(guò)法定退休年齡但未辦理退休、未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的勞動(dòng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)超齡人員，不包括經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)延遲退休的人員）在工作中受到事故傷害或者患職業(yè)病的，用人單位、超齡人員及其家屬提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)可以受理，并對(duì)用人單位是否承擔(dān)工傷主體責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。超齡人員工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定參照《工傷保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。根據(jù)前述規(guī)定，超齡人員可認(rèn)定為工傷的條件是：一、未辦理退休；二、未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。因死者邱某系進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民，其職業(yè)系糧農(nóng)，即使達(dá)到法定退休年齡，該職業(yè)在法律上也不存在退休規(guī)定，故邱某不屬于辦理退休手續(xù)人員范疇。從邱某用人單位提交的參保證據(jù)看，邱某生前每月可領(lǐng)取的養(yǎng)老金為109.54元，該筆費(fèi)用的保障能力弱，基本不具備養(yǎng)老的功能；同時(shí)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)未納入社會(huì)統(tǒng)籌，該保險(xiǎn)并不屬于真正意義上的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，因此，即使邱某已經(jīng)享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，其在工作時(shí)受到事故傷害死亡，其受傷性質(zhì)仍可以被認(rèn)定為工傷。綜上，法院判決駁回了環(huán)衛(wèi)處的訴訟請(qǐng)求。

一審宣判后，在法定上訴期限內(nèi)，各方當(dāng)事人均未上訴，該判決已經(jīng)生效。

【案件評(píng)析】

 本案中，人社局認(rèn)定邱某受傷為工傷的依據(jù)是《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（一）項(xiàng)、《重慶市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者在工作中受傷有關(guān)受傷性質(zhì)認(rèn)定和待遇賠償問(wèn)題的通知》（渝人社發(fā)〔2015〕252號(hào)）第二條。各方當(dāng)事人對(duì)渝人社發(fā)〔2015〕252號(hào)第二條中關(guān)于退休并辦理手續(xù)的理解無(wú)爭(zhēng)議，有爭(zhēng)議的是享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是否屬于渝人社發(fā)〔2015〕252號(hào)通知第二條中規(guī)定的“享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 ”范疇。從《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的定義來(lái)看，該制度是指繳費(fèi)達(dá)到法定期限并且個(gè)人達(dá)到法定退休年齡后，國(guó)家和社會(huì)提供物質(zhì)幫助以保證年老者穩(wěn)定、可靠的生活來(lái)源的社會(huì)保險(xiǎn)制度。雖然我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可分為三類(lèi)，即職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但從目前的保障情況看，只有職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度才能為退休勞動(dòng)者提供穩(wěn)定、可靠的生活來(lái)源，而另兩種社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，針對(duì)的是城鎮(zhèn)居民，其每月可領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額低，僅能作為年老者基本生活的補(bǔ)充，不具備真正意義上的養(yǎng)老功能，因此，渝人社發(fā)〔2015〕252號(hào)規(guī)定中的享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)針對(duì)的享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員，而不是指享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員，否則將與保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法目的相悖，故邱某享受的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不屬于渝人社發(fā)〔2015〕252號(hào)通知第二條中規(guī)定的“享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 ”范疇，其在工作中受傷，其受傷性質(zhì)可以被認(rèn)定為工傷。