案情回顧
經(jīng)調(diào)查,社會保險行政部門確認孫某是在單位上班期間正在參加會議時突發(fā)疾病,是在工作時間、工作崗位上突發(fā)疾病,且經(jīng)搶救18小時無效死亡,符合《工傷保險條例》第十五條第(一)項中規(guī)定的“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”的規(guī)定,決定予以視同工傷。
案例評析
經(jīng)調(diào)查,社會保險行政部門確認孫某是在單位上班期間正在參加會議時突發(fā)疾病,是在工作時間、工作崗位上突發(fā)疾病,且經(jīng)搶救18小時無效死亡,符合《工傷保險條例》第十五條第(一)項中規(guī)定的“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”的規(guī)定,決定予以視同工傷。
政策解讀
這個案例主要是涉及“突發(fā)疾病死亡或在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡視同工傷”情形的理解和適用問題。
工傷保險是為保障職工因工作受到事故傷害或患職業(yè)病時獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償?shù)纳鐣kU制度。其保障主體是“因工作受到事故傷害”或“患職業(yè)病”的職工。從國際上看,把“過勞死”納入工傷保險制度的國家為數(shù)不多,發(fā)展中國家甚至大多數(shù)發(fā)達國家均未將突發(fā)疾病納入工傷保險保障范疇。
我國《工傷保險條例》第十五條規(guī)定“在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”可以視同工傷。這一規(guī)定,實質(zhì)上是將工傷保險的保障范圍由工作原因造成的事故傷害一定限度地擴大到了在工作時間、工作崗位突發(fā)疾病的情形,考慮了此類突發(fā)疾病可能與工作勞累、工作緊張等因素有關(guān),充分體現(xiàn)了“以人為本”的立法原則。這樣規(guī)定,一方面保障了在工作時間、工作崗位突發(fā)重癥疾病死亡職工的權(quán)益,另一方面也可以防止將各類突發(fā)疾病無限制地擴大到工傷保險范圍內(nèi)。
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