陳會(huì)君討說(shuō)法
上訪維權(quán)故事千篇一律——“該去的部門(mén)都去了，該找的人都找了”，得到的答復(fù)是“正在研究”“正在協(xié)商”。
我見(jiàn)到一個(gè)叫陳會(huì)君的維權(quán)者。她在微博上說(shuō)，“在一個(gè)法治的社會(huì)里，所有的民事糾紛、行政糾紛均通過(guò)司法裁判來(lái)解決。所有的公民當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的合法權(quán)利受到傷害時(shí)，首先想到的是法院與法律，法律會(huì)主張我的權(quán)利。”
她的父親陳金福，在河北省石家莊市膠印廠干了15年。2008年2月20日，在未進(jìn)行職業(yè)健康檢查的情況下，陳金福辦理了退休手續(xù)。三年后他被診斷出患有“職業(yè)性腫瘤”，兩個(gè)月后離開(kāi)人世。
父親離開(kāi)后，陳會(huì)君希望拿到工亡賠償。石家莊市人事勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)以無(wú)工亡認(rèn)定為由，不予受理。
起訴到法院，石家莊市橋東區(qū)法院裁定，“被告不認(rèn)可原告系工傷，故原告應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定，本案應(yīng)中止訴訟。”
按照《工傷保險(xiǎn)條例》，在確診職業(yè)病之后，需要由勞動(dòng)部門(mén)來(lái)認(rèn)定是否工傷。
陳會(huì)君拿著申請(qǐng)工傷認(rèn)定的材料，到石家莊人力資源和社會(huì)保障局，得到一張《工傷認(rèn)定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。
決定書(shū)稱(chēng)，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》和《河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)<工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題解答>的通知》第十六條規(guī)定，“不予受理”。
上述文件的第十六條規(guī)定：“職工終止、解除勞動(dòng)關(guān)系或者退休后被確診患有職業(yè)病的，由原用人單位按照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。”石家莊市人力資源和社會(huì)保障局據(jù)此“置身事外”。
陳會(huì)君對(duì)此不服，又將石家莊市人力資源和社會(huì)保障局告上法庭。
這一次，石家莊市長(zhǎng)安區(qū)法院判決：該決定書(shū)“認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律法規(guī)正確，程序合法，依法應(yīng)予維持”。
“如果法院讓我們進(jìn)行工傷認(rèn)定，你就應(yīng)該判勞動(dòng)部門(mén)給我們進(jìn)行工傷認(rèn)定；如果法院認(rèn)為勞動(dòng)部門(mén)的理由成立，那按照第十六條，企業(yè)就應(yīng)該承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。你現(xiàn)在一方面讓我們?nèi)ミM(jìn)行工傷認(rèn)定，另一方面又支持勞動(dòng)部門(mén)不給我們進(jìn)行工傷認(rèn)定。你讓我們依法維權(quán)，怎么維？”陳會(huì)君的代理律師張士謙說(shuō)。
陳會(huì)君覺(jué)得絕望。她原本以為依法維權(quán)是“最公平”“最便捷”的路，現(xiàn)在她的下一步打算，是上訪。（ 財(cái)新《新世紀(jì)》 記者王婧）
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