裁判要旨
醉酒不應(yīng)一律作為不予認(rèn)定工傷的事由,而應(yīng)視職工醉酒與自身傷亡事故之間是否存在因果關(guān)系作區(qū)別對(duì)待。如果職工醉酒造成行為失控進(jìn)而引發(fā)自身傷亡事故的,對(duì)于職工不予認(rèn)定工傷;反之,如果職工醉酒與自身傷亡事故之間不存在因果關(guān)系,則不得以醉酒為由對(duì)職工不予認(rèn)定工傷。
案號(hào)
一審:濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院(2017)魯0102行初158號(hào);二審:濟(jì)南市中級(jí)人民法院(2018)魯01行終46號(hào)。
案情
原告:田瓊、劉春武、楊新珍、龔夕涵、龔福宥。
被告:濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局。
第三人:濟(jì)南黃河路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司。
2016年12月03日22時(shí)12分許,楊文成超速駕駛超載的魯AE9198/魯AQ032掛號(hào)重型半掛牽引車沿省道102線由東向西行駛,行駛至16公里525.8米處(芙蓉茶樓路口)時(shí),與飲酒后由南向北通過路口的行人龔大剛發(fā)生道路交通事故,造成龔大剛死亡,車輛損壞。濟(jì)南市公安局交通警察支隊(duì)作出的《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定:楊文成承擔(dān)事故全部責(zé)任,龔大剛不承擔(dān)事故責(zé)任。濟(jì)南市公安局交通警察支隊(duì)作出的《檢驗(yàn)鑒定報(bào)告》檢驗(yàn)意見為:楊文成靜脈血中未檢出乙醇成分,龔大剛心血中檢出乙醇成分,含量204㎎/100ml。2016年12月23日,第三人濟(jì)南黃河路橋集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱黃河路橋公司)向濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱市人社局)提交龔大剛工傷認(rèn)定申請(qǐng)表。因缺少材料,市人社局向黃河路橋公司作出工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書。材料補(bǔ)正后,市人社局于2017年1月10日予以受理。
2017年2月6日,市人社局作出F2017010011號(hào)《不予認(rèn)定工傷決定書》,主要內(nèi)容為:龔大剛,男,黃河路橋公司職工。2016年12月3日22時(shí)12分,該同志與同事在飯店吃完飯后準(zhǔn)備返回項(xiàng)目部,步行至省道102線16公里525.8米處時(shí)被一半掛車撞到致死。《道路交通事故認(rèn)定書》及《檢驗(yàn)鑒定報(bào)告》載明龔大剛發(fā)生交通事故時(shí)血液中的乙醇含量為204㎎/100ml。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第一款第(二)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《社會(huì)保險(xiǎn)法》)第三十七條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,“醉酒或者吸毒的”不得認(rèn)定為工傷。《實(shí)施<社會(huì)保險(xiǎn)法>若干規(guī)定》第十條規(guī)定:“社會(huì)保險(xiǎn)法第三十七條第二項(xiàng)中的醉酒標(biāo)準(zhǔn),按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》(GB19522-2004)執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)交通管理部門,醫(yī)療機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測(cè)結(jié)論、診斷證明等材料,可以作為認(rèn)定醉酒的依據(jù)”。《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》(GB19522-2004)規(guī)定醉酒的標(biāo)準(zhǔn)為血液中的酒精含量大于或者等于80㎎/100ml,《檢驗(yàn)鑒定報(bào)告》證明龔大剛血液中的酒精含量為204㎎/100ml,已經(jīng)達(dá)到醉酒標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)此,本機(jī)關(guān)對(duì)龔大剛同志死亡,不予認(rèn)定或者視同工傷。
審判
濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定:“人民法院審理工傷認(rèn)定行政案件,在認(rèn)定是否存在《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)“本人主要責(zé)任”、第十六條第(二)項(xiàng)“醉酒或者吸毒”和第十六條第(三)項(xiàng)“自殘或者自殺”等情形時(shí),應(yīng)當(dāng)以有權(quán)機(jī)構(gòu)出具的事故責(zé)任認(rèn)定書、結(jié)論性意見和人民法院生效裁判等法律文書為依據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻事故責(zé)任認(rèn)定書和結(jié)論性意見的除外。”本案中,《道路交通事故認(rèn)定書》明確記載龔大剛在發(fā)生交通事故時(shí)屬于飲酒后的狀態(tài),并且《檢驗(yàn)鑒定報(bào)告》中也明確記載檢驗(yàn)意見為龔大剛血液中檢驗(yàn)出乙醇成份,含量為204mg/100ml。工傷保險(xiǎn)的建立目的是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度也是為保障公民在年老、工傷等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十七條規(guī)定:“職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的,不認(rèn)定為工傷:(一)故意犯罪;(二)醉酒或者吸毒;(三)自殘或者自殺;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。”該條系關(guān)于不認(rèn)定為工傷情形的規(guī)定,而該條第(四)項(xiàng)是授權(quán)法律、行政法規(guī)可以對(duì)工傷認(rèn)定的排除作出規(guī)定。《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條規(guī)定了認(rèn)定工傷或者視同工傷的具體條件,同時(shí)該條例第十四條的部分內(nèi)容和第十六條也明確出現(xiàn)“本人主要責(zé)任的交通事故”、“醉酒或者吸毒”等特殊情形時(shí),職工雖然符合工傷或者視同工傷的條件,但也不能認(rèn)定為工傷或者視同工傷。因此,《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》在本案適用上并不存在矛盾。
本案中,龔大剛系工作結(jié)束后與同事一起外出用餐時(shí)飲酒,其在返回時(shí)所受傷害并非發(fā)生在工作中。龔大剛在交通事故中其本人雖不承擔(dān)責(zé)任,即使其符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的情形,但因其屬于醉酒,仍不得認(rèn)定為工傷。綜上,市人社局做出的《不予認(rèn)定工傷決定書》程序合法,事實(shí)證據(jù)確鑿,適用法律并無(wú)不當(dāng)。濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院判決:駁回原告田瓊、劉春武、楊新珍、龔夕涵、龔福宥的訴訟請(qǐng)求。
一審判決后,田瓊、劉春武、楊新珍、龔夕涵、龔福宥向濟(jì)南市中級(jí)人民法院提起上訴。
二審法院認(rèn)為,當(dāng)事人在本案中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問題為:醉酒是否一律成為認(rèn)定工傷的阻卻條件。該法律適用問題之所以產(chǎn)生爭(zhēng)議,系因《工傷保險(xiǎn)條例》與《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)此做出了不完全一致的規(guī)定。《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定,職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或視同工傷:(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自殘或者自殺的。《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十七條規(guī)定,職工因下列情形之一導(dǎo)致本人在工作中傷亡的,不認(rèn)定為工傷:(一)故意犯罪;(二)醉酒或者吸毒;(三)自殘或者自殺;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。可以看出,《工傷保險(xiǎn)條例》與《社會(huì)保險(xiǎn)法》關(guān)于醉酒不予認(rèn)定工傷的規(guī)定是不一致的。從文義上理解,前者規(guī)定無(wú)論醉酒與職工傷亡之間是否存在因果關(guān)系,均不得認(rèn)定為工傷;而后者規(guī)定中“導(dǎo)致本人在工作中傷亡”的表述則強(qiáng)調(diào)了醉酒與職工傷亡之間的因果關(guān)系,即醉酒造成行為失控進(jìn)而引發(fā)職工傷亡事故的,對(duì)于職工傷亡不認(rèn)定為工傷;反之,如果醉酒與職工傷亡事故之間不存在因果關(guān)系,則不得以醉酒為由不予認(rèn)定工傷。此為兩規(guī)定文義解釋效果不一致之處,也是本案爭(zhēng)議產(chǎn)生的根源,需要解決法律規(guī)范競(jìng)合的選擇適用問題。《中華人民共和國(guó)立法法》第八十八條第一款規(guī)定:“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。”按照此規(guī)定,《社會(huì)保險(xiǎn)法》在效力上高于《工傷保險(xiǎn)條例》,兩規(guī)定出現(xiàn)不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)以前者規(guī)定為裁判依據(jù)。
因此,就醉酒是否作為認(rèn)定工傷的阻卻條件而言,應(yīng)當(dāng)以《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),即如果醉酒行為系職工傷亡事故的引發(fā)原因,則醉酒成為認(rèn)定工傷的阻卻條件;反之,則醉酒不應(yīng)成為認(rèn)定工傷的阻卻條件。回到本案,龔大剛在交通事故發(fā)生時(shí)雖處于醉酒狀態(tài),但《交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定龔大剛不負(fù)事故責(zé)任,這說明事故的發(fā)生并非龔大剛醉酒所致,即龔大剛醉酒與交通事故發(fā)生、龔大剛死亡之間不存在因果關(guān)系。被上訴人市人社局及一審法院在未區(qū)分醉酒與傷亡事故發(fā)生是否存在因果關(guān)系的情況下,單純以醉酒為由不予認(rèn)定龔大剛工傷,屬法律適用不當(dāng),應(yīng)予糾正。五上訴人要求撤銷市人社局做出的《不予認(rèn)定工傷決定書》的訴訟請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)予以支持。另外,行政訴訟司法審查范圍限于行政機(jī)關(guān)的具體行政行為。市人社局做出的《不予認(rèn)定工傷決定書》中對(duì)于龔大剛不予認(rèn)定工傷的事由為“醉酒”,該決定書對(duì)于龔大剛死亡是否發(fā)生在“工作時(shí)間”并未進(jìn)行認(rèn)定,因此,本院對(duì)五上訴人關(guān)于此事實(shí)的上訴理由不予審查。
同時(shí),工傷認(rèn)定需要綜合考慮工作原因、工作場(chǎng)所、工作時(shí)間等要素,本院認(rèn)為醉酒不應(yīng)成為龔大剛認(rèn)定工傷的阻卻事由,不等同于認(rèn)定龔大剛構(gòu)成工傷。至于龔大剛是否構(gòu)成工傷屬于市人社局行政職權(quán)范圍,應(yīng)由其依法重新作出認(rèn)定。二審法院判決:一、撤銷濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院(2017)魯0102行初158號(hào)行政判決;二、撤銷被上訴人濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局作出的F2017010011號(hào)《不予認(rèn)定工傷決定書》;三、被上訴人濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局于本判決書生效之日起30日內(nèi),重新作出關(guān)于龔大剛工傷認(rèn)定的具體行政行為。
評(píng)析
本案系因法律規(guī)范競(jìng)合導(dǎo)致的法律適用疑難案件,如果法官能夠諳熟法律規(guī)范競(jìng)合的選擇適用規(guī)則,案中難題自可迎刃而解,并可避免無(wú)的放矢、自相矛盾的說理論證。同時(shí),本案涉及司法權(quán)對(duì)行政權(quán)的審查范圍、目的解釋的功能與適用條件等較為復(fù)雜的法理問題,值得我們結(jié)合案件進(jìn)行深入的分析討論。重點(diǎn)來說,透徹理解以下三個(gè)方面的問題尤為重要。
一、掌握法律規(guī)范競(jìng)合的選擇適用規(guī)則
法律規(guī)范由構(gòu)成要件和法律效果兩部分構(gòu)成。兩個(gè)以上的法律規(guī)范的構(gòu)成要件發(fā)生重合或者交叉,而使同一法律事實(shí)為兩個(gè)以上的法律規(guī)范所涵攝,這種情況被稱之為法律規(guī)范競(jìng)合。在法律規(guī)范出現(xiàn)競(jìng)合的情形下,適用不同的法律規(guī)范可能會(huì)出現(xiàn)以下三種不同的法律效果:一是法律效果完全相同;二是法律效果不同,但可以同時(shí)并存;三是法律效果不同,且不可并存。對(duì)于第一種情況,不會(huì)引起法律適用爭(zhēng)議,無(wú)需過多探討。對(duì)于第二種情形,通常被稱之為“并存式法律競(jìng)合”,此時(shí)多需要借助體系解釋等方法對(duì)不同的法律效果進(jìn)行統(tǒng)一,整合出一個(gè)無(wú)矛盾的結(jié)論。對(duì)于第三種情形,因?yàn)榉尚Ч煌也荒芗嫒荩瑯?gòu)成規(guī)范之間的沖突,通常被稱之為“沖突式法律競(jìng)合”。本案中,《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》中關(guān)于“醉酒不予認(rèn)定工傷”的規(guī)定不盡相同,前者雖然規(guī)定醉酒系工傷認(rèn)定阻卻事由,但同時(shí)要求職工傷亡系醉酒所致,即醉酒與職工傷亡之間應(yīng)當(dāng)具有因果關(guān)系,后者僅規(guī)定醉酒系工傷認(rèn)定阻卻事由,對(duì)因果關(guān)系未作限制。兩法均對(duì)“醉酒不予認(rèn)定工傷”作出了規(guī)定,但是,兩法對(duì)本案事實(shí)進(jìn)行涵攝后卻產(chǎn)生了不同的法律效果,并且兩種效果無(wú)法兼容或互為補(bǔ)充,形成“沖突式法律競(jìng)合”。
面對(duì)“沖突式法律競(jìng)合”,法官需要運(yùn)用法律規(guī)范競(jìng)合選擇理論對(duì)矛盾予以化解。法律規(guī)范競(jìng)合選擇理論主要包含“上位法優(yōu)于下位法”、“新法優(yōu)于舊法”和“特別法優(yōu)于普通法”三個(gè)選擇規(guī)則。“沖突式法律競(jìng)合”既可能發(fā)生在同位法之間,亦可能發(fā)生在異位法之間。當(dāng)法律競(jìng)合發(fā)生于同位法時(shí),應(yīng)適用“新法優(yōu)于舊法”和“特別法優(yōu)于普通法”規(guī)則;當(dāng)競(jìng)合發(fā)生于異位法時(shí),應(yīng)適用“上位法優(yōu)于下位法”規(guī)則。本案中,《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》分屬不同的位階,前者系法律,屬于上位法,后者系行政法規(guī),屬于下位法。兩者的沖突應(yīng)當(dāng)通過“上位法優(yōu)于下位法”選擇規(guī)則予以解決,即本案應(yīng)當(dāng)適用上位法《社會(huì)保險(xiǎn)法》而非下位法《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行裁判。因此,醉酒是否成為工傷認(rèn)定阻卻事由應(yīng)當(dāng)考慮醉酒與傷亡之間的因果關(guān)系。如果職工在工作中因醉酒導(dǎo)致行為失控進(jìn)而對(duì)自己造成傷害,不認(rèn)定為工傷,而職工在工作中醉酒但因其他原因?qū)е聦?duì)自己造成傷害,應(yīng)認(rèn)定為工傷。本案中,市社保局及一審法院均未認(rèn)識(shí)到兩法之間的不一致,反而認(rèn)為兩法之間并無(wú)任何不同,造成對(duì)法律的理解與適用不當(dāng)。同時(shí),需要注意的是,雖然現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》于2011年1月1日生效,而現(xiàn)行《社會(huì)保險(xiǎn)法》于2011年7月1日生效,從生效時(shí)間看,《社會(huì)保險(xiǎn)法》系新法,《工傷保險(xiǎn)條例》系舊法。但是,本案并不能適用“新法優(yōu)于舊法”的法律競(jìng)合選擇規(guī)則,因?yàn)樵搩煞ú⒎峭晃浑A。
二、保持司法權(quán)與行政權(quán)的行使邊界
行政訴訟的主要目的在于控制權(quán)力,即通過司法權(quán)對(duì)行政行為的合法性審查進(jìn)而規(guī)范行政權(quán)力的行使。司法權(quán)的本質(zhì)是判斷權(quán),行政權(quán)的本質(zhì)是管理權(quán)。就權(quán)力行使的先后順序而言,應(yīng)當(dāng)是先有行政執(zhí)法權(quán),后有司法審查權(quán)。但是,兩種權(quán)力均來源并負(fù)責(zé)于最高權(quán)力機(jī)關(guān),并無(wú)大小之分,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)分工各自限制于自己的領(lǐng)域,保持權(quán)力行使的邊界。因此,人民法院在司法過程中不能代替行政機(jī)關(guān)作出決定,即司法權(quán)不能替代行政權(quán)。最高人民法院的司法解釋也認(rèn)可在訴訟中法院應(yīng)尊重行政機(jī)關(guān)的判斷,尤其是在一些技術(shù)性強(qiáng)的領(lǐng)域。因?yàn)樗痉C(jī)關(guān)既無(wú)強(qiáng)制,又無(wú)意志,只有判斷,而且為實(shí)施其判斷亦須借助于行政部門的力量。就工傷認(rèn)定而言,對(duì)于死者是否構(gòu)成工傷,涉及死者是否系合法供職的勞動(dòng)者、工作原因、工作時(shí)間、工作地點(diǎn)等要素,對(duì)于上述事實(shí)的查明屬于技術(shù)性領(lǐng)域,需要通過行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行調(diào)查完成,而不能通過司法權(quán)予以解決。如果司法權(quán)以“根本解決行政爭(zhēng)議”為由強(qiáng)行對(duì)上述事實(shí)予以調(diào)查認(rèn)定,則逾越了司法權(quán)的邊界,僭越了行政權(quán)。本案中,市人社局做出的《不予認(rèn)定工傷決定書》以“醉酒為由”對(duì)死者龔大剛不予認(rèn)定工傷,從該決定書認(rèn)定事實(shí)內(nèi)容看,市人社局并未對(duì)龔大剛傷亡發(fā)生是否在工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定。因此,法院應(yīng)僅就市人社局作出具體行政行為所依據(jù)的事實(shí)和法律的正確性、合法性進(jìn)行審查判斷,而不應(yīng)超越審查范圍。
一審法院在本院認(rèn)為部分關(guān)于“龔大剛系工作結(jié)束后與同事一起外出用餐時(shí)飲酒,其在返回時(shí)所受傷害并非發(fā)生在工作中”的認(rèn)定,超越了司法權(quán)對(duì)行政行為的審查范圍,系司法權(quán)的不當(dāng)行使。二審法院認(rèn)為“對(duì)龔大剛死亡是否發(fā)生在工作中的事實(shí)不予審查”,并明確工傷認(rèn)定的權(quán)力系行政權(quán)職責(zé)范圍,系對(duì)一審法院不當(dāng)審查的糾正。綜合以上分析,工傷的認(rèn)定系行政權(quán)行使范圍,工傷認(rèn)定是否合法系司法權(quán)判斷范圍,無(wú)論行政機(jī)關(guān)對(duì)工傷認(rèn)定正確與否,法院均只能作出合法性評(píng)價(jià),而不得替代行政機(jī)關(guān)徑行作出工傷認(rèn)定。兩權(quán)力的區(qū)分正如足球場(chǎng)上的球員和裁判,球員只負(fù)責(zé)踢球,裁判只負(fù)責(zé)吹哨,即使裁判擁有一流的球技,亦不得在比賽中觸碰足球。因此,在工傷認(rèn)定書沒有對(duì)龔大剛死亡是否發(fā)生在“工作時(shí)間”進(jìn)行認(rèn)定的情況下,即使出于訴訟效率和根本解決行政爭(zhēng)議的考慮,法院亦不能對(duì)此直接進(jìn)行認(rèn)定。
三、避免目的解釋的誤讀濫用
目的解釋,是指通過探求制定法律文本的目的以及特定法律條文等的立法目的,來闡釋法律含義。目的解釋的功能在于,當(dāng)法律文本存在多種解釋結(jié)論時(shí),通過對(duì)于立法目的和旨意的探求,選取符合立法目的的解釋結(jié)果。結(jié)合本案而言,假如現(xiàn)行法律法規(guī)僅有《工傷保險(xiǎn)條例》,而沒有《社會(huì)保險(xiǎn)法》。在此情形下,若由于《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條中關(guān)于醉酒不認(rèn)定工傷的規(guī)定不夠明確(是否考慮因果關(guān)系),導(dǎo)致不同法官對(duì)該規(guī)定產(chǎn)生不同的解釋,因上位法缺失,無(wú)法通過選擇適用上位法以解決爭(zhēng)議,則有必要運(yùn)用目的解釋,通過對(duì)工傷保險(xiǎn)立法目的探究作出符合立法目的的解釋結(jié)論選擇。整體而言,目的解釋有助于實(shí)現(xiàn)立法意圖,在法律解釋中具有重要的價(jià)值。正是如此,目的解釋給予解釋者以最大的自由空間,讓解釋者“自己的理性”能夠充分發(fā)揮作用。目的解釋給裁判者帶來寬松的解釋自由,導(dǎo)致人們對(duì)其產(chǎn)生一種莫名其妙的好感和信賴,并錯(cuò)誤地認(rèn)為目的解釋是一把通用的“萬(wàn)能鑰匙”,可以打開任何疑難案件中的困惑之鎖。本案一審即是對(duì)目的解釋濫用的典型。本案所面臨的疑難問題屬于兩個(gè)法條競(jìng)合時(shí)對(duì)法律規(guī)范的選擇適用問題,而非同一法條出現(xiàn)多個(gè)解釋結(jié)論時(shí)對(duì)解釋結(jié)論的選擇問題,因此,應(yīng)當(dāng)通過“上位法優(yōu)于下位法”規(guī)則對(duì)本案法律規(guī)范的沖突問題予以解決,而無(wú)須更不應(yīng)運(yùn)用目的解釋對(duì)工傷保險(xiǎn)的立法目的和精神進(jìn)行探究。一審判決頗費(fèi)筆墨地闡釋工傷保險(xiǎn)的立法目的——保障傷亡職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,然而,一審做出的判決結(jié)論卻與其探究的立法目的相背而行,讓人對(duì)其運(yùn)用目的解釋的意圖深感不解。一審所犯錯(cuò)誤在于,未對(duì)目的解釋功能及適用條件進(jìn)行考察,在不應(yīng)當(dāng)適用目的解釋的情況下錯(cuò)誤對(duì)其適用。簡(jiǎn)言之,本案根本不具備適用目的解釋的條件,即便是在二審判決中,關(guān)于工傷保險(xiǎn)立法目的的探究亦非錦上添花之舉,而是多余的。
文:濟(jì)南中院/曹磊
來源:魯法行談
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