【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
符某斌是否屬于在工作時(shí)間和工作崗位上突發(fā)疾病,在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的情形?
【案情簡(jiǎn)介】
符某炬的父親符某斌系海南省公路局昌江分局(下稱昌江分局)的員工,主要負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)工作。2014年7月13日下午,符某斌在勞動(dòng)中突感身體不適,由工友王某忠等人護(hù)送回家休息。2014年7月14日上午7時(shí)許,符某斌與王某忠等人出工途中,在所乘作業(yè)車剛開到單位員工宿舍大門口時(shí),符某斌即在車上突然吐血,于當(dāng)日13時(shí)50分左右在送醫(yī)轉(zhuǎn)院途中因消化道出血而死亡。隨后,昌江分局向昌江縣人社局提出對(duì)符某斌進(jìn)行工傷認(rèn)定的申請(qǐng)。2014年8月13日,昌江縣人社局作出《工傷認(rèn)定決定書》,認(rèn)定符某斌的死亡不視同工傷。之后,昌江分局向昌江縣政府申請(qǐng)復(fù)議。2014年11月20日,昌江縣政府作出《行政復(fù)議決定書》,撤銷了昌江縣人社局先前作出的《工傷認(rèn)定決定書》。
2015年5月15日,昌江分局向昌江縣人社局申請(qǐng)重新給予符某斌工傷認(rèn)定。2015年7月13日,昌江縣人社局又作出《不予認(rèn)定工傷決定書》,并決定就符某斌的死亡不予認(rèn)定為工傷或者視同工傷。2015年8月12日,符某炬等人因?qū)Σh人社局最后作出的《不予認(rèn)定工傷決定書》不服,向昌江縣人民法院提起行政訴訟。昌江法院經(jīng)審理認(rèn)為,昌江縣人社局就符某斌的死亡所作出的工傷認(rèn)定的行政行為存在適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤的問題,其作出不視同工傷的認(rèn)定結(jié)論,顯然與客觀事實(shí)和法律規(guī)定不相符,必然損害相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,屬于明顯不當(dāng),遂判決撤銷昌江縣人社局2015年7月13日作出《不予認(rèn)定工傷決定書》的行政行為,并責(zé)令昌江縣人社局在判決生效之日起三十日內(nèi),重新就海南省公路局昌江分局員工符某斌的死亡作出工傷認(rèn)定。
昌江縣人社局不服一審判決,上訴到海南二中院辯稱,符某斌并不是在工作時(shí)間和工作崗位上突發(fā)疾病死亡的,故不應(yīng)認(rèn)定為工傷。
昌江分局則述稱,我們的工作性質(zhì)決定我們的工作時(shí)間和地點(diǎn)是不確定的,昌江縣人社局認(rèn)為符某斌發(fā)病不在工作時(shí)間進(jìn)而不認(rèn)定符某斌屬于工傷是不正確的。
【裁判結(jié)果】
海南二中院經(jīng)二審認(rèn)為,符某斌的情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng):“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為工傷,遂判決駁回人社局的上訴,維持一審判決。
據(jù)當(dāng)事人符某炬介紹,日前,昌江縣人社局已履行生效裁判文書確定的義務(wù),重新作出了《工傷認(rèn)定決定書》,認(rèn)定符某斌的情形視同工傷,昌江分局亦按照相關(guān)法律規(guī)定對(duì)符某斌的家屬符某炬等人進(jìn)行了賠償。
為感謝法官的辛勤工作,符某炬特意制作了一面錦旗送到海南二中院。
【法官說法】
據(jù)主審法官介紹,本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)在于符某斌是否屬于在工作時(shí)間和工作崗位上突發(fā)疾病,在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的情形。
首先,考勤登記表顯示7月13日全天及14日上午符某斌均出勤。雖然所在單位的正式上班時(shí)間為7:30分,但乘作業(yè)車去當(dāng)天需要養(yǎng)護(hù)的路段是工作中不可分離的一部分,因此,符某斌自登上作業(yè)車時(shí)就應(yīng)視為已開始了工作,其在該期間發(fā)病當(dāng)然屬于上班期間。
其次,14日早上7時(shí)40分符嘉斌已被昌江縣人民醫(yī)院接至該院的救護(hù)車上,隨后符某斌在轉(zhuǎn)院至海口市區(qū)內(nèi)醫(yī)院的途中死亡。無論從7月14日早上7時(shí)許符某斌在作業(yè)車上發(fā)病,還是從7月13日符某斌感覺身體不適時(shí)起,至符某斌于7月14日中午自昌江黎族自治縣往海口市轉(zhuǎn)院的途中死亡,均未超過48小時(shí)。
綜上,符某斌屬于《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定的情形,應(yīng)視同工傷。
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