員工外派境外工作期間突發(fā)疾病死亡,嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局經(jīng)申請(qǐng)作出予以工傷認(rèn)定的決定。員工生前所在公司不服該工傷認(rèn)定結(jié)果,提起行政訴訟。近日,嘉定區(qū)法院一審判決公司敗訴,維持行政機(jī)關(guān)作出工傷認(rèn)定的具體行政行為。
【案情回放】
2013年8月,沈先生被公司派駐到南非約翰內(nèi)斯堡工作,擔(dān)任部門經(jīng)理職務(wù)。上任半月后的一天清晨,沈先生突感身體不適,于是打電話到辦公室預(yù)約醫(yī)生。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10點(diǎn)10分左右,醫(yī)務(wù)人員抵達(dá)沈先生住處,10點(diǎn)19分,醫(yī)生確認(rèn)沈先生死亡。
事件發(fā)生后,沈先生的妻子向嘉定區(qū)人社局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。人社局審查后認(rèn)為,沈先生在因工外派南非約翰內(nèi)斯堡期間突發(fā)疾病死亡的情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第15條第1款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,遂作出工傷認(rèn)定。
公司方面對(duì)工傷認(rèn)定結(jié)果不服,故向嘉定法院提起行政訴訟,要求撤銷人社局作出的《認(rèn)定工傷決定書》。
訴訟中,公司指出,沈先生的病發(fā)時(shí)間是南非當(dāng)?shù)貢r(shí)間早晨6點(diǎn)多,此時(shí)沈先生尚未起床,身處自己租的公寓,也未到達(dá)辦公室工作,不屬于在工作時(shí)間、工作崗位上因工作原因?qū)е峦话l(fā)疾病的情形,因此不符合工傷認(rèn)定條件。
嘉定區(qū)人社局辯稱,沈先生外派南非期間系因工外出,其面臨的社會(huì)習(xí)慣和生活環(huán)境和國(guó)內(nèi)有很大不同。從沈先生發(fā)病后的處置情形來(lái)看,其發(fā)病后打電話給司機(jī)求助且單獨(dú)一人留在住處,求助方式和在國(guó)內(nèi)時(shí)不同,假如當(dāng)時(shí)沈先生身處國(guó)內(nèi),可能不會(huì)造成死亡的嚴(yán)重后果。因外派境外工作具有其特殊性,只要沒(méi)有證據(jù)證明員工在因工出境工作期間從事私人行為,則認(rèn)定員工在此期間一直處于工作時(shí)間、工作場(chǎng)所和工作崗位上。
法院充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)后認(rèn)為,沈先生在因工出境工作期間突發(fā)疾病死亡的情形屬于工傷認(rèn)定范圍,嘉定區(qū)人社局認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,具有合理性,故判決維持人社局給予工傷認(rèn)定的具體行政行為。
【以案說(shuō)法】
問(wèn):?jiǎn)T工因工出境工作期間,是否屬于“在工作時(shí)間和工作崗位”?
答:《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定,“在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的,視同工傷”。員工因工出境工作具有特殊性,因國(guó)外的社會(huì)習(xí)慣、生活環(huán)境及語(yǔ)言交流等與國(guó)內(nèi)存在較大差異,易導(dǎo)致工傷的損害結(jié)果加重。因此即便員工當(dāng)時(shí)沒(méi)有從事于工作有關(guān)的活動(dòng),但只要沒(méi)有證據(jù)證明員工在事發(fā)時(shí)從事私人行為,則應(yīng)認(rèn)定員工當(dāng)時(shí)處于工作時(shí)間和工作崗位上。本案中,沈先生身體不適發(fā)生于南非時(shí)間6時(shí)43分左右,其即打電話至辦公室預(yù)約醫(yī)生,10時(shí)10分許醫(yī)務(wù)人員才到達(dá),從電話求助至醫(yī)生到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)期間間隔三個(gè)多小時(shí)。公司未提供證據(jù)證明沈先生在病發(fā)期間從事私人行為,故認(rèn)定沈先生突發(fā)疾病死亡的情形屬于工傷認(rèn)定范圍。
【法辭典】
《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條:“職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;……” (上海嘉定區(qū)法院)
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