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 何培祥訴江蘇新沂市勞動(dòng)和社會(huì)保障局工傷認(rèn)定行政案

—關(guān)于“上下班途中”的認(rèn)定

基本案情

原告何培祥系原北溝鎮(zhèn)石澗小學(xué)教師，2006年12月22日上午，原告被石澗小學(xué)安排到新沂城西小學(xué)聽(tīng)課，中午在新沂市區(qū)就餐。因石澗小學(xué)及原告居住 地到城西小學(xué)無(wú)直達(dá)公交車(chē)，原告采取騎摩托車(chē)、坐公交車(chē)、步行相結(jié)合方式往返。15時(shí)40分左右，石澗小學(xué)邢漢民、何繼強(qiáng)、周恩宇等開(kāi)車(chē)經(jīng)過(guò)石澗村大陳莊水泥路時(shí)，發(fā)現(xiàn)何培祥騎摩托車(chē)摔倒在距離石澗小學(xué)約二三百米的水泥路旁，隨即送往醫(yī)院搶救治療。

2006年12月27日，原告所在單位就何培祥的此次傷害事故向被告江蘇新沂市勞動(dòng)和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，后因故撤回。2007年6月，原告就此次事故傷害直接向被告提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。經(jīng)歷了兩次工傷認(rèn)定，兩次復(fù)議，兩次訴訟后，被告于2009年12月26日作出《職工工傷認(rèn)定》，認(rèn)定：何培祥所受機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害雖發(fā)生在上下班的合理路線(xiàn)上，但不是在上下班的合理時(shí)間內(nèi)，不屬于上下班途中，不認(rèn)定為工傷。

原告不服，向新沂市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定，維持了被告作出的工傷認(rèn)定決定。之后，原告訴至法院，請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告作出的工傷認(rèn)定決定。

裁判結(jié)果

法院認(rèn)為：上下班途中的“合理時(shí)間”與“合理路線(xiàn)”，是兩種相互聯(lián)系的認(rèn)定，屬于上下班途中受機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害情形的必不可少的時(shí)空概念，不應(yīng)割裂開(kāi)來(lái)。結(jié)合本案，何培祥在上午聽(tīng)課及中午就餐結(jié)束后返校的途中騎摩托車(chē)摔傷，其返校上班目的明確，應(yīng)認(rèn)定為合理 時(shí)間。故判決撤銷(xiāo)被告新沂市勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的《職工工傷認(rèn)定》；責(zé)令被告在判決生效之日起六十日內(nèi)，就何培祥的工傷認(rèn)定申請(qǐng)重新作出決定。