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案例

馬某是某公司小區(qū)的保安員，公司工作時間從早上7點至晚上19：00，中間沒有安排時間休息。馬某于2014年10月7日12時33分左右，在外出吃飯途中，被一輛小客車撞倒受傷，后送醫(yī)院搶救無效死亡。公司認為馬某是公司小區(qū)的保安員，其工作職責應在公司的小區(qū)范圍內(nèi)，中午未經(jīng)請假擅自離開崗位外出吃飯，屬于脫崗行為，并且公司已經(jīng)為他提供了用餐條件，因此不認為馬某是工傷。

認定結論和依據(jù)：番禺區(qū)人社局認為，馬某受傷情形符合國務院《工傷保險條例》第三章第十四條（一）項規(guī)定，即在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應認定為工傷（亡）。

判決

公司不服番禺區(qū)人社局工傷認定決定，進行了行政復議，復議機關維持了番禺區(qū)人社局的工傷認定結論。公司不服，起訴到番禺區(qū)人民法院，番禺區(qū)人民法院法院同樣維持了番禺區(qū)人社局的工傷認定結論。公司又不服一審判決，上訴至廣州市中級人民法院。廣州市中級人民法院同樣維持一審判決，駁回上訴，目前該案已經(jīng)司法終結并發(fā)生法律效力。

法院解讀

《勞動法》第三十六條規(guī)定：國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。第四十一條規(guī)定：用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時。

公司要求員工的工作時間從上午7點到下午7點，長達12小時，中間沒有安排合理的休息時間，這既剝奪了勞動者自由選擇吃飯地點的權利，也剝奪了勞動者合理休息的權利，違反了勞動法律法規(guī)的規(guī)定。吃飯是員工正常的生理需求和應該享受的一項基本權益。馬某中午外出吃飯，是必要且合理的生理需要，也是繼續(xù)當天工作所必備的物質(zhì)基礎，所以午餐并非與工作無關，應當屬于日常工作生活所需要的活動。

根據(jù)《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定：“社會保險行政部門認定下列情形為工傷的，人民法院應予支持……（四）其他與履行工作職責相關，在工作時間及合理區(qū)域內(nèi)受到傷害的。”公司雖然提供了用餐條件，但并未提供午餐，認為員工必須在單位用餐，缺乏法律依據(jù)。因此，馬某受傷情形符合國務院《工傷保險條例》第三章第十四條（一）項規(guī)定，即在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應認定為工傷。

律師評析

用人單位依法為勞動者參保，繳納工傷保險費，是有效預防和減少工傷事故風險的最有效的方法。該案中，如果發(fā)生工傷事故前，馬某已經(jīng)參保，這些費用將由工傷保險基金來支付。該案中，公司并沒有為馬某繳納工傷保險費，由此產(chǎn)生的高額的工傷賠償費將由公司獨自承擔，這對一些小公司來說是致命的打擊。有很多企業(yè)，特別是一些勞動密集型企業(yè)，往往不會對新入職的人員交納工傷保險，以節(jié)約企業(yè)開支。

如果企業(yè)是屬于那些易工傷事故的，并且工作本身就帶有適當?shù)奈ｋU性的，建議早點交納工傷保險，從而有效減輕企業(yè)的賠付壓力。其次是，加強安全生產(chǎn)教育，這點尤為重要，加強對新入廠學習的新手安全生產(chǎn)，特別是安全操作方面的培訓和教育。有許多工廠在招工錄用時，對這方面可能不夠重視，大部分工廠是老手帶新手的方式進行言傳身教，當然這也是必要的，但是這代替不了安全生產(chǎn)教育。加強安全生產(chǎn)教育，要讓員工牢牢樹立這方面的意識，培養(yǎng)成良好的工作習慣，進一步熟悉操作規(guī)程，從而有效避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，減少工傷事故。