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實(shí)剖《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)
作者:鄭水強(qiáng) 來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2015-06-23 11:08:00 瀏覽量:

●法源索引

一、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng):有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:

(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。

二、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十一條第一款:有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員:

(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;

(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;

(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。

三、《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十三條:因用人單位作出的開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。

四、《勞動(dòng)部關(guān)于<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干條文的說(shuō)明》(1995年1月1日施行)第二十六條第四款:本條中的“客觀情況”是指:發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動(dòng)合同全部或部分條款無(wú)法履行的其他情況,如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等,并且排除本法第二十七條所列的客觀情況。

五、《勞動(dòng)部關(guān)于<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干條文的說(shuō)明》(1995年1月1日施行)第二十七條第三款:本條中的“法定整頓期間”指依據(jù)《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》和《民事訴訟法》的破產(chǎn)程序進(jìn)入的整頓期間。“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難”可以根據(jù)地方政府規(guī)定的困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定。“報(bào)告”僅指說(shuō)明情況,無(wú)批準(zhǔn)的含義。“優(yōu)先錄用”指同等條件下優(yōu)先錄用。


●關(guān)鍵詞句釋義

一、客觀情況

1.《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)中的“客觀情況”是指訂立勞動(dòng)合同時(shí)的客觀情況。

2.客觀情況,主要指客觀經(jīng)濟(jì)情況,也包括客觀的政治社會(huì)等情況。從《勞動(dòng)合同法》第四十一條第一款的表述可見(jiàn),客觀情況應(yīng)該包括客觀經(jīng)濟(jì)情況,《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)的客觀情況并未排除客觀經(jīng)濟(jì)情況。

二、客觀情況發(fā)生重大變化

1.客觀情況發(fā)生重大變化,包括發(fā)生不可抗力事件。不可抗力事件,是指無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法預(yù)防、無(wú)法避免和無(wú)法控制的事件。

2.客觀情況發(fā)生重大變化,包括《勞動(dòng)部關(guān)于<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干條文的說(shuō)明》第二十六條列舉的幾種情形,如企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等。

3.客觀情況發(fā)生重大變化,包括《勞動(dòng)合同法》第四十一條列舉的幾種客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化,如依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整等。

4.客觀情況發(fā)生重大變化,包括客觀的政治情況發(fā)生變化、客觀的法律法規(guī)政策情況發(fā)生變化、社會(huì)情況發(fā)生變化等。

三、勞動(dòng)合同無(wú)法履行

勞動(dòng)合同無(wú)法履行,既包括勞動(dòng)合同全部無(wú)法履行,又包括勞動(dòng)合同部分無(wú)法履行,并非單指勞動(dòng)合同全部無(wú)法履行。

四、變更勞動(dòng)合同

變更勞動(dòng)合同是在原合同的基礎(chǔ)上對(duì)原勞動(dòng)合同內(nèi)容作部分修改、補(bǔ)充或者刪減,而不是簽訂新的勞動(dòng)合同。原勞動(dòng)合同未變更的部分仍然有效,變更后的內(nèi)容就取代了原合同的相關(guān)內(nèi)容,新達(dá)成的變更協(xié)議條款與原合同中其他條款具有同等法律效力,對(duì)雙方當(dāng)事人都有約束力。

●必要區(qū)別

《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)與第四十一條規(guī)定的“經(jīng)濟(jì)性裁員”

1.引用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng),以變更勞動(dòng)合同為前置程序,目的是變更勞動(dòng)合同,而不是解除勞動(dòng)合同,解除勞動(dòng)合同是不得已而為之的選擇。換句話說(shuō),引用該條款項(xiàng)辭退勞動(dòng)者的作法是因變更不得而辭退,其內(nèi)在之意是變更后的勞動(dòng)合同可以繼續(xù)履行。

而《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定的“經(jīng)濟(jì)性裁員”,其目的在于“裁員”即解除勞動(dòng)合同。

2.兩者針對(duì)的勞動(dòng)者人數(shù)或比例不相同。勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)針對(duì)一個(gè)或者一個(gè)以上包括全體勞動(dòng)者。“經(jīng)濟(jì)性裁員”只針對(duì)20人以上或10%以上人數(shù)的職工。

3.“經(jīng)濟(jì)性裁員”實(shí)施前需向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取意見(jiàn),后向勞動(dòng)行政部門報(bào)告;而引用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)則無(wú)需經(jīng)說(shuō)明、聽(tīng)取、報(bào)告程序。


●實(shí)踐案例

案例一:

某物業(yè)管理公司與某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司訂立了三年的《前期物業(yè)管理合同》,由物業(yè)管理公司為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)的某小區(qū)樓盤提供物業(yè)管理服務(wù)。后物業(yè)管理公司與李保安等人訂立了為期四年的《勞動(dòng)合同》,李保安繼而在某小區(qū)從事安保工作。在《前期物業(yè)管理合同》即將到期前,物業(yè)管理公司與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司無(wú)法續(xù)約。物業(yè)管理公司遂通知李保安稱:“《前期物業(yè)管理合同》到期未能續(xù)約屬于《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)規(guī)定的情形,通知與李保安解除勞動(dòng)合同即時(shí)離職,并領(lǐng)取一個(gè)月代通知金和三個(gè)月經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”李保安離職后,提出仲裁訴訟程序,認(rèn)為物業(yè)管理公司解除勞動(dòng)合同的行為屬于違法解除勞動(dòng)合同,應(yīng)支付賠償金。

經(jīng)審理分析,一、物業(yè)管理公司與李保安訂立《勞動(dòng)合同》時(shí),已經(jīng)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司訂立了《前期物業(yè)管理合同》。對(duì)于《前期物業(yè)管理合同》的期限包括何時(shí)到期,物業(yè)管理公司是知曉的。所以“《物業(yè)管理服務(wù)合同》到期”不屬于勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化。

依此觀點(diǎn),在訂立《勞動(dòng)合同》已能預(yù)見(jiàn)的事實(shí),如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的租賃合同到期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備租賃合同到期、物業(yè)管理服務(wù)合同到期、餐飲服務(wù)合同到期等,都不屬于勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的情況。

但是,另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,即使《物業(yè)管理合同》等合同到期是可預(yù)見(jiàn)的,但合同未能續(xù)約這一客觀情況,勢(shì)必導(dǎo)致用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,因此“《前期物業(yè)管理合同》到期未能續(xù)約”等合同到期未能續(xù)約的情形應(yīng)屬于勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化。

案例采納了第一種觀點(diǎn)。

二、物業(yè)管理公司在引用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)時(shí)沒(méi)有與李保安就變更勞動(dòng)合同進(jìn)行過(guò)協(xié)商,不符合引用該條款項(xiàng)的程序要求。

綜上兩點(diǎn)理由,判例支持了李保安要求物業(yè)管理公司支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金的請(qǐng)求。


案例二:

某膳食公司系某餐飲集團(tuán)旗下的公司之一。某膳食公司與某模具公司訂立了三年的《餐飲服務(wù)合同》,由膳食公司派駐廚師等員工在模具公司飯?zhí)脙?nèi)為模具公司的管理人員提供餐飲服務(wù)。后膳食公司與張廚師等3人訂立了為期三年的《勞動(dòng)合同》,李廚師繼而在模具公司管理人員飯?zhí)脙?nèi)從事廚師工作。在《餐飲服務(wù)合同》即到期前,模具公司因欠薪逃匿停止經(jīng)營(yíng)。膳食公司遂與張廚師協(xié)商提出變更《勞動(dòng)合同》約定,安排張廚師到集團(tuán)旗下的A餐廳工作,變更用人單位和工作地點(diǎn),工作年限繼續(xù)計(jì)算,其他不變。張廚師不同意變更。膳食公司遂以發(fā)生《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)的情形為由與張廚師解除勞動(dòng)合同,依法向張廚師支付了相應(yīng)的補(bǔ)償。張廚師離職后,提出仲裁訴訟程序,認(rèn)為膳食公司解除勞動(dòng)合同的行為屬于違法解除勞動(dòng)合同,應(yīng)支付賠償金。

經(jīng)審理分析,一、模具公司在《餐飲服務(wù)合同》履行期間欠薪逃匿停止經(jīng)營(yíng),導(dǎo)致膳食公司無(wú)法繼續(xù)履行《餐飲服務(wù)合同》,造成膳食公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難,在合理預(yù)見(jiàn)范圍內(nèi),從而導(dǎo)致了膳食公司與張廚師訂立的《勞動(dòng)合同》無(wú)法繼續(xù)履行。二、膳食公司提出變更勞動(dòng)合同的方案是可行的,A餐廳已表示愿意按照膳食公司提出的條件接收張廚師,故膳食公司在與張廚師解除勞動(dòng)合同前已經(jīng)變更勞動(dòng)合同協(xié)商程序。

需要注意的是,變更勞動(dòng)合同的,變更后的勞動(dòng)合同要具有可行性。


案例三:

1.某電器公司由于市場(chǎng)環(huán)境變化打算撤銷風(fēng)扇部,風(fēng)扇部有22名員工,電器公司則以發(fā)生《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)規(guī)定的情形為由直接辭退風(fēng)扇部的22名員工。

2.某科技公司由于市場(chǎng)環(huán)境變化打算撤銷電器部,電器部有18名員工,未占全體員工總數(shù)的10%。科技公司與電器部員工協(xié)商變更勞動(dòng)合同,要求電器部員工到IT部工作,從事IT部工程助理工作。而電器部員工了解到科技公司根本不缺IT工程助理,雙方遂無(wú)法就變更勞動(dòng)合同協(xié)商一致。科技公司遂引用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)規(guī)定辭退電器部全部員工。

3.某五金公司由于市場(chǎng)環(huán)境變化打算撤銷出口部,出口部有15名員工,未占全部員工總數(shù)的10%。五金公司考慮到一下子與15名員工協(xié)商變更勞動(dòng)合同有一定的難度,于是先與出口部的三名助理進(jìn)行協(xié)商變更勞動(dòng)合同,后未果遂引用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)辭退三名助理,后五金公司再與出口部的其他員工協(xié)商變更勞動(dòng)合同未果的情況下,逐漸解雇其他員工,以達(dá)到撤銷出口部的目的。

經(jīng)審理分析,一、電器公司所述稱的情況,電器公司本應(yīng)按照《勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。如果要按照《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)進(jìn)行操作,則必須先經(jīng)勞動(dòng)合同變更協(xié)商程序,否則直接辭退則構(gòu)成違法解除勞動(dòng)合同。二、科技公司在仲裁訴訟中一直未能提供證據(jù)證明其IT部門確需工程助理,即舉證證明其提出的變更后的勞動(dòng)合同具有可行性。而從科技公司近期沒(méi)有招聘過(guò)人IT工程助理等可以反映科技公司根本就不缺IT部工程助理。故科技公司提出的變更后的勞動(dòng)合同不具有可行性的,科技公司與電器部員工之間實(shí)質(zhì)上未經(jīng)變更勞動(dòng)合同的協(xié)商程序,科技公司引用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)錯(cuò)誤,應(yīng)承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同的后果。三、五金公司的作法并不違法,因?yàn)槲褰鸸咎峁┑淖C據(jù)顯示其在辭退出口部員工的同時(shí),其他部門有相應(yīng)的人員招錄情況,其分步驟辭退的作法實(shí)際上不僅分化了矛盾,而且使其提出的變更后的勞動(dòng)合同具有可行性。


案例四:

廣東某市的村一級(jí)(村委會(huì))存在大量從事治安聯(lián)防工作的治安聯(lián)防隊(duì)員,村治安聯(lián)防隊(duì)員與村委會(huì)之間建立勞動(dòng)關(guān)系。后該市政府出臺(tái)文件要求在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立輔警大隊(duì),全部村治安聯(lián)防隊(duì)員收編由輔警大隊(duì)管理,與輔警大隊(duì)訂立勞動(dòng)合同。在此情況下,某鎮(zhèn)成立輔警大隊(duì),某村委會(huì)與其治安聯(lián)防隊(duì)員協(xié)商變更勞動(dòng)合同,將勞動(dòng)合同中的用人單位變更為輔警大隊(duì),輔警大隊(duì)也同意接收該村的治安聯(lián)防隊(duì)員,并承認(rèn)其以往的工作年限。后大部分村治安聯(lián)防隊(duì)員同意變更勞動(dòng)合同進(jìn)入鎮(zhèn)輔警大隊(duì)工作,而部分村治安聯(lián)防隊(duì)員拒絕變更,村委會(huì)隨即引用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)解除與該部分村治安聯(lián)防隊(duì)員的勞動(dòng)合同,并依法向其支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

經(jīng)審理分析,一、《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)中的“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化”中的“客觀情況”包括社會(huì)政策情況。由于市政府出臺(tái)新的文件,要求鎮(zhèn)一級(jí)成立輔警大隊(duì),村委會(huì)不得再雇用治安聯(lián)防隊(duì)員。在此政策變化下,村委會(huì)與治安聯(lián)防隊(duì)員的勞動(dòng)合同無(wú)法繼續(xù)履行。在輔警大隊(duì)同意接收原村治安聯(lián)防隊(duì)員的情況下,且該接收是承認(rèn)以往工齡的,故村委會(huì)提出變更后的勞動(dòng)合同具有可行性。在符合上述條件下,村委會(huì)與村治安聯(lián)防隊(duì)員就變更勞動(dòng)合同無(wú)法協(xié)商一致,村委會(huì)可以解除與治安聯(lián)防隊(duì)員的勞動(dòng)合同,不屬于違法解除勞動(dòng)合同。


●舉證證明責(zé)任

用人單位引用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的,根據(jù)司法解釋的規(guī)定,用人單位負(fù)舉證證明責(zé)任。

用人單位要完成舉證證明責(zé)任,需要注意以下幾個(gè)方面:

一、合理說(shuō)明。用人單位須嚴(yán)格對(duì)照《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)的構(gòu)成要件,逐一作出說(shuō)明。說(shuō)明要詳盡和合理。該合理說(shuō)明,在證據(jù)類型上屬于當(dāng)事人陳述即用人單位的陳述。

二、對(duì)說(shuō)明中提到的構(gòu)成要件,要盡量提供除用人單位陳述之外的其他證據(jù)資料予以證明。如相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、工會(huì)的證明、其他職工的證人證言、公司財(cái)務(wù)報(bào)表、員工名冊(cè)、近期招錄人員名冊(cè)、相關(guān)的法律法規(guī)政策文件、勞動(dòng)行政部門的監(jiān)察報(bào)告等。

三、如果涉及到案外第三人,應(yīng)提供與案外第三人相關(guān)的合同、證明文件(包括其身份證明文件)、聯(lián)系方式等,并在必要時(shí)申請(qǐng)由仲裁庭或法庭傳喚其到庭詢問(wèn)作證。

四、針對(duì)勞動(dòng)者提出的質(zhì)疑,用人單位應(yīng)當(dāng)予以解釋,并補(bǔ)充證據(jù)資料予以反駁或證明存在其他事實(shí)。如果勞動(dòng)者提出的質(zhì)疑是在庭審中才提出的,用人單位需要解釋和補(bǔ)充說(shuō)明或補(bǔ)充資料的,應(yīng)當(dāng)向仲裁庭或法庭申請(qǐng)延期舉證和開(kāi)庭。

五、如果所需的證據(jù)資料涉及到國(guó)家機(jī)關(guān)等情況的,導(dǎo)致用人單位無(wú)法取得該證據(jù)資料的,用人單位可以申請(qǐng)調(diào)查取證或者申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)勘查等來(lái)完成相應(yīng)的舉證證明責(zé)任。

總之,用人單位引用《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)辭退勞動(dòng)者,并非用人單位說(shuō)了算,但也不能對(duì)用人單位苛以過(guò)于嚴(yán)格的舉證證明責(zé)任,要知道該證明標(biāo)準(zhǔn)還是高度蓋然性,而不是排除合理懷疑。




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