日前，記者從常德市工傷保險服務(wù)中心了解到，常德相關(guān)部門嚴格按照省、市統(tǒng)一安排部署，認真研究，全面把握，精心組織，進一步落實工傷保險省級統(tǒng)籌工作有關(guān)事項，各項準備工作均已落地，2022年1月1日如期實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。
隨著常德市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步落實工傷保險基金省級統(tǒng)籌工作有關(guān)事項的通知》，市人社局、市財政局、市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《常德市工傷保險基金責任分擔辦法》，形成了全市工傷保險基金省級統(tǒng)籌的相關(guān)制度體系。針對全市工傷保險工作管理“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一費率政策和繳費標準、統(tǒng)一基金收支管理、統(tǒng)一工傷認定和勞動能力鑒定辦法、統(tǒng)一待遇支付標準、統(tǒng)一經(jīng)辦流程和信息系統(tǒng)，在切實加強風險防控、維護工傷保險基金安全的同時，全市工傷保險基金實行真正意義的市級統(tǒng)收統(tǒng)支，建立基金缺口分擔機制和目標考核機制，明確各級政府及部門責任，推進工作責任落實。
建立工傷保險統(tǒng)籌市級補償金制度。市級補償金用于補助各地工傷保險基金累計收支缺口，其按市本級和各區(qū)縣市工傷保險費征繳收入的3%籌集，由市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)定期統(tǒng)一提取，歸集至市級財政專戶單獨管理。市級補償金累計余額達到上年度全市工傷保險基金月均支出額的2倍時，暫停提取；低于上年度全市工傷保險基金月均支出額的50%時，恢復提取。
嚴格實行備用金管理。對各地備用金實施年度動態(tài)管理，年度備用金一般按當?shù)厣夏甓绕骄轮С鲱~的3倍核定，每年年初撥付。預算年度內(nèi)，各地前10個月的基金支出由市工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)上個月基金支出等情況逐月?lián)芨叮?個月的基金支出直接消耗當年度備用金，直至重新核撥下一年度備用金。年度備用金不足支付工傷職工待遇時，各地應(yīng)當首先兌現(xiàn)第十條規(guī)定的財政墊付責任；如若不足，按照撥付市級財政專戶該地子賬戶結(jié)存資金、市級補償金墊付的順序解決。
實行基金缺口共同分擔。基工傷保險金實行市級統(tǒng)收統(tǒng)支后，市本級或各區(qū)縣市出現(xiàn)基金支付缺口的，先使用市級財政專戶該地子賬戶結(jié)存資金予以彌補，仍有缺口的，由當?shù)刎斦褪屑壯a償金共擔。其中，當?shù)刎斦䦃|付50%，剩余部分從市級補償金中撥付。當?shù)啬甓日骼U目標任務(wù)未完成的，先由當?shù)刎斦a足未完成目標任務(wù)的差額部分，再按本條第一款規(guī)定彌補基金缺口。各地財政應(yīng)將基金缺口墊付資金及時墊付到位，不到位的直接扣減下一年度備用金。
實行工傷保險省級調(diào)劑金分配。出現(xiàn)申請工傷保險省級調(diào)劑金規(guī)定情形的，由市人社局會同市財政局向省人社廳、省財政廳申請工傷保險省級調(diào)劑金補助。工傷保險省級調(diào)劑金收入分配根據(jù)各地工傷保險基金支撐能力，按比例下達計入各地基金收入。
另外，針對各地預算年度內(nèi)工傷保險基金收支結(jié)余、累計結(jié)余及缺口墊付等數(shù)據(jù)指標的核定，工傷保險征繳收入任務(wù)確定及考核，違紀違規(guī)基金支出處理等問題也有了明確要求。
據(jù)了解，“六統(tǒng)一”落地后，特別是工傷保險基金實現(xiàn)市級統(tǒng)收統(tǒng)支，可充分發(fā)揮風險調(diào)控功能，提高資金使用績效，是完善全市工傷保險制度、推進工傷保險事業(yè)發(fā)展的迫切需要，也是保障和改善民生，實現(xiàn)全市工傷保險管理服務(wù)規(guī)范化的重要一步。
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