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吉林省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問(wèn)題的解答(二)
作者:吉林省高級(jí)人民法院 來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2019-08-18 10:00:00 瀏覽量:
吉林省高級(jí)人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件法律適用問(wèn)題的解答(二)
(2019年5月16日吉林省高級(jí)人民法院民事行政審判專業(yè)委員會(huì)2019年第8次會(huì)議通過(guò))

一、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定
1.勞動(dòng)者與用人單位“長(zhǎng)期兩不找”,雙方就確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系、薪酬福利、解除勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)等發(fā)生爭(zhēng)議的,如何處理?
除用人單位提供證據(jù)證明勞動(dòng)合同已經(jīng)解除或終止外,勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)予支持;
由于未付出勞動(dòng),除勞動(dòng)者提供證據(jù)證明存在法定或約定事由外,勞動(dòng)者請(qǐng)求支付工資、福利、生活費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)待遇損失、解除勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償金等訴訟請(qǐng)求的,不予支持;
勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)關(guān)系及辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)的,應(yīng)予支持。
2.勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系且用人單位予以認(rèn)可的,如何處理?
勞動(dòng)者僅要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系且用人單位予以認(rèn)可的,因雙方不存在符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》及《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)裁定駁回起訴。但雙方有其他訴訟請(qǐng)求且屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理范圍的除外。
3.關(guān)聯(lián)企業(yè)混同用工情況下勞動(dòng)關(guān)系如何認(rèn)定?
有關(guān)聯(lián)關(guān)系的用人單位以交叉、輪換等方式使用勞動(dòng)者,勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的,參照下列原則處理:
(1)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)者要求按書(shū)面勞動(dòng)合同確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)予支持。訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的用人單位提供證據(jù)證明勞動(dòng)者在關(guān)聯(lián)企業(yè)工作不是履行雙方書(shū)面勞動(dòng)合同的行為或勞動(dòng)合同已經(jīng)解除或終止的除外;
(2)未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,根據(jù)勞動(dòng)者工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等因素綜合判斷勞動(dòng)關(guān)系;根據(jù)上述情況仍無(wú)法確定勞動(dòng)關(guān)系的,可根據(jù)勞動(dòng)者的主張確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系;
(3)在工作內(nèi)容交叉重疊的情況下,勞動(dòng)者提出的具有給付內(nèi)容的訴訟請(qǐng)求,可根據(jù)勞動(dòng)者的主張,由一家用人單位承擔(dān)責(zé)任,或由關(guān)聯(lián)企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。
4.與已經(jīng)達(dá)到法定退休年齡且已經(jīng)享受包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員形成用工關(guān)系,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系?
用人單位招用已享受包括城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金的人員為其提供勞動(dòng),按勞務(wù)關(guān)系處理。
5.勞動(dòng)者要求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的,是否適用仲裁時(shí)效規(guī)定?

勞動(dòng)者與用人單位因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議,用人單位提出仲裁時(shí)效抗辯的,適用《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第二十七條的規(guī)定。


二、勞動(dòng)合同訂立與履行
6.勞動(dòng)者與用人單位未就勞動(dòng)合同內(nèi)容協(xié)商一致,要求與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同或無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,如何處理?
勞動(dòng)者與用人單位未就勞動(dòng)合同條款協(xié)商一致,法院不宜判決雙方訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)者要求訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,向勞動(dòng)者釋明可以將訴訟請(qǐng)求變更為要求確認(rèn)雙方存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,勞動(dòng)者拒絕變更的,對(duì)其訴訟請(qǐng)求不予支持。
勞動(dòng)者要求訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,向勞動(dòng)者釋明可以要求確認(rèn)雙方存在無(wú)固定期限勞動(dòng)合同關(guān)系,勞動(dòng)者拒絕變更的,對(duì)其訴訟請(qǐng)求不予支持。
7.用人單位未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)支付二倍工資的計(jì)算基數(shù)如何確定?
未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同二倍工資的計(jì)算基數(shù),可按勞動(dòng)者對(duì)應(yīng)月份實(shí)際獲得的工資,扣除加班費(fèi)及其他非常規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性、福利性的獎(jiǎng)金和提成等項(xiàng)目后的工資確定。
8.勞動(dòng)者因用人單位未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同要求支付二倍工資的仲裁時(shí)效從何時(shí)開(kāi)始計(jì)算?
勞動(dòng)者因用人單位未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同要求支付二倍工資的,仲裁時(shí)效從用工滿一年之日的次日開(kāi)始計(jì)算;用工不滿一年的,自用工結(jié)束之日的次日開(kāi)始計(jì)算。

三、勞動(dòng)報(bào)酬
9.加班時(shí)間及加班費(fèi)計(jì)算基數(shù)如何確定?
(1)勞動(dòng)者提供證據(jù)證明超出法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間外,由用人單位安排與工作相關(guān)活動(dòng)的時(shí)間,可以認(rèn)定為加班時(shí)間。用人單位為了安全、消防等目的安排勞動(dòng)者在非本職工作崗位值班,且安排了休息時(shí)間、休息場(chǎng)所的除外。
(2)計(jì)算加班工資,雙方合同中對(duì)工資有約定的,按不低于合同約定的勞動(dòng)者本人在崗時(shí)間對(duì)應(yīng)的工資為基數(shù)計(jì)算;雙方合同中沒(méi)有約定的,按勞動(dòng)者對(duì)應(yīng)工作時(shí)間的實(shí)得工資為基數(shù)計(jì)算,但應(yīng)扣除用人單位已經(jīng)支付的加班費(fèi)。
(3)門衛(wèi)、倉(cāng)儲(chǔ)、安保等特殊崗位,用人單位安排了休息場(chǎng)所和休息時(shí)間的,休息時(shí)間可以不認(rèn)定為加班時(shí)間。
10.固定期限勞動(dòng)合同到期后未續(xù)簽的,勞動(dòng)者要求用人單位支付未訂立書(shū)面勞動(dòng)合同二倍工資的能否支持?
固定期限勞動(dòng)合同到期后,勞動(dòng)者仍在原用人單位工作,用人單位未與勞動(dòng)者續(xù)簽書(shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求支付二倍工資的,應(yīng)當(dāng)予以支持;雙方約定勞動(dòng)合同自動(dòng)延續(xù)或?qū)儆凇吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十二條規(guī)定情形的除外。
11.因勞動(dòng)者的原因?qū)е挛从喠?shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求用人單位支付二倍工資的能否支持?
因勞動(dòng)者原因?qū)е挛从喠?shū)面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求用人單位支付二倍工資的,不予支持。
“勞動(dòng)者的原因”主要包括以下情形:
(1)用人單位有證據(jù)證明勞動(dòng)者不同意訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的。
(2)具有勞動(dòng)合同訂立權(quán)限的高級(jí)管理人員未與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的。勞動(dòng)者有證據(jù)證明其要求訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,用人單位拒絕的除外。
(3)可以認(rèn)定為勞動(dòng)者原因的其他情形。
12.用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而未訂立,勞動(dòng)者要求支付二倍工資的,如何處理?
用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同而未訂立的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍工資,雙方已經(jīng)訂立固定期限勞動(dòng)合同的除外。
勞動(dòng)者要求支付二倍工資的仲裁時(shí)效自其應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起開(kāi)始計(jì)算,超過(guò)一年仲裁時(shí)效期間的部分,用人單位以超過(guò)仲裁時(shí)效為由主張不予給付的,人民法院應(yīng)予支持。

四、勞動(dòng)關(guān)系解除和終止
13.連續(xù)兩次訂立固定期限勞動(dòng)合同,第二次固定期限勞動(dòng)合同到期后,用人單位是否有權(quán)終止勞動(dòng)合同?
連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同,用人單位以勞動(dòng)合同到期終止為由主張不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,不予支持。勞動(dòng)者同意終止或簽訂固定期限勞動(dòng)合同的除外。
14.解除(終止)勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓べY基數(shù)如何確定?
(1)計(jì)算解除(終止)勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY基數(shù)按照勞動(dòng)者應(yīng)發(fā)工資計(jì)算。上述工資組成部分中的年終獎(jiǎng)金、提成等應(yīng)與計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間段相對(duì)應(yīng);
(2)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第九十七條規(guī)定分段計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模べY基數(shù)無(wú)需分段計(jì)算;
(3)勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同前工作不滿12個(gè)月的,按實(shí)際工作月數(shù)計(jì)算平均工資;勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)關(guān)系前12個(gè)月未工作而無(wú)工資收入的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
15.勞動(dòng)者根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十五條要求用人單位加付賠償金的,能否支持?

勞動(dòng)者根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定要求用人單位加付賠償金的,告知?jiǎng)趧?dòng)者向勞動(dòng)行政部門主張權(quán)利;勞動(dòng)者舉證證明勞動(dòng)行政部門不行使職權(quán)且符合法定給付條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。


五、社會(huì)保險(xiǎn)
16.勞動(dòng)者以用人單位未為其建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由提起訴訟,要求建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,是否應(yīng)當(dāng)受理?
勞動(dòng)者以用人單位未為其建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)為由提起訴訟,要求建立社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或補(bǔ)足社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)由社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)解決,不屬于人民法院應(yīng)當(dāng)受理的社會(huì)保險(xiǎn)待遇糾紛,不予受理。已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。
17.勞動(dòng)者與用人單位因繳納住房公積金、辦理退休發(fā)生爭(zhēng)議的,是否應(yīng)當(dāng)受理?
勞動(dòng)者與用人單位因繳納住房公積金、辦理退休發(fā)生爭(zhēng)議的,不予受理。已經(jīng)受理的,裁定駁回起訴。
18.墊付社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)糾紛是否應(yīng)當(dāng)受理,如何處理?
由于用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)者自行繳納后向用人單位追償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予受理。
用人單位與勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的承擔(dān)有約定的,按雙方約定處理;沒(méi)有約定的,用人單位為勞動(dòng)者建立了社會(huì)保險(xiǎn)賬戶,但未繳納或未足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)者自行繳納后要求用人單位給付其應(yīng)承擔(dān)部分的,應(yīng)予支持。勞動(dòng)者在其他用人單位繳納或按個(gè)人賬戶自行繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后要求用人單位給付的,因社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納與實(shí)際勞動(dòng)關(guān)系不符,二者費(fèi)率等方面均存在差異,不予支持。
19.勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商不繳納社會(huì)保險(xiǎn),勞動(dòng)者反悔,要求補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的,如何處理?
與用人單位協(xié)商不繳納社會(huì)保險(xiǎn)后勞動(dòng)者反悔,要求補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)的,不屬于人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件范圍,應(yīng)告知當(dāng)事人向社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)主張權(quán)利。
20.勞動(dòng)者未經(jīng)工傷認(rèn)定要求工傷保險(xiǎn)待遇的,如何處理?
勞動(dòng)者未經(jīng)工傷認(rèn)定而要求享受工傷保險(xiǎn)待遇的,人民法院不予支持。符合人身?yè)p害賠償條件的,告知?jiǎng)趧?dòng)者可以另行提起侵權(quán)之訴。
21.勞動(dòng)者因工致殘被鑒定為一至四級(jí)傷殘,用人單位未參加工傷保險(xiǎn),勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)關(guān)系并將長(zhǎng)期待遇改為一次性支付的,如何處理?
勞動(dòng)者因工致殘被鑒定為一至四級(jí)傷殘,用人單位未參加工傷保險(xiǎn),勞動(dòng)者要求解除勞動(dòng)關(guān)系并將長(zhǎng)期待遇改為一次性支付,經(jīng)釋明法律后果后仍然堅(jiān)持該訴訟請(qǐng)求的,勞動(dòng)者為農(nóng)民工的,應(yīng)按《吉林省農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)試行辦法》(吉?jiǎng)谏绻ぷ帧?006〕319號(hào))相關(guān)規(guī)定予以支持;勞動(dòng)者為個(gè)體工商戶雇工的,應(yīng)按《吉林省個(gè)體工商戶雇工工傷保險(xiǎn)辦法》(吉林省人民政府第197號(hào)令)相關(guān)規(guī)定予以支持;其他勞動(dòng)者可以參照?qǐng)?zhí)行。

六、仲裁與訴訟銜接
22.勞動(dòng)者以勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定或仲裁裁決為由直接提起訴訟的,如何處理?
當(dāng)事人根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)》第十二條規(guī)定,以勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)逾期未作出受理決定或仲裁裁決為由直接提起訴訟的,人民法院應(yīng)根據(jù)司法解釋的規(guī)定進(jìn)行審查,審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)核實(shí)有關(guān)情況。經(jīng)審查符合起訴條件的,應(yīng)予受理,受理后應(yīng)以書(shū)面方式通知?jiǎng)趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì),并告知其終止案件審理。
23.仲裁程序中當(dāng)事人已經(jīng)認(rèn)可的相關(guān)案件事實(shí),在訴訟程序中當(dāng)事人否認(rèn)的,如何處理?
當(dāng)事人在訴訟程序中否認(rèn)在仲裁程序中已認(rèn)可事實(shí)的,不予支持,對(duì)方當(dāng)事人認(rèn)可或有充分證據(jù)能夠推翻該事實(shí)的除外。
24.當(dāng)事人未在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯,在訴訟階段提出的,如何處理?
仲裁機(jī)構(gòu)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件并作出實(shí)體裁決,當(dāng)事人在仲裁審理過(guò)程中沒(méi)有提出仲裁時(shí)效抗辯,但在一審時(shí)提出的,不予支持;仲裁機(jī)構(gòu)未經(jīng)審理直接作出不予受理通知,當(dāng)事人在一審時(shí)提出仲裁時(shí)效抗辯的,人民法院應(yīng)予審理。
25.用人單位在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯,仲裁機(jī)構(gòu)未予支持的,人民法院如何處理?
用人單位在仲裁階段提出仲裁時(shí)效抗辯,仲裁機(jī)構(gòu)未予支持,用人單位在訴訟中堅(jiān)持仲裁時(shí)效抗辯的,人民法院應(yīng)予審理。


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