關(guān)于工傷認(rèn)定管轄分工有關(guān)問(wèn)題的通知
鄭人社辦〔2018〕242號(hào)
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，市社會(huì)保險(xiǎn)局、各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，為工傷職工提供更加便捷的服務(wù)，更好地保障和維護(hù)工傷職工權(quán)益，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》、《河南省工傷保險(xiǎn)條例》、河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳《河南省工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施意見(jiàn)》（豫人社〔2018〕44號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將工傷認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、工傷認(rèn)定管轄分工
按照“屬地管理、便民高效”的原則，對(duì)工傷認(rèn)定管轄范圍明確如下：
（一）鄭州市人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)辦理以下用人單位的工傷認(rèn)定案件：
1．在鄭州市內(nèi)各區(qū)（不含上街區(qū)）注冊(cè)資金在1億元人民幣（含1億元）以上的用人單位的工傷認(rèn)定案件。
2．鄭州市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位的工傷認(rèn)定案件。
3．河南省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及中央駐鄭等用人單位的工傷認(rèn)定案件。
4．法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理的工傷認(rèn)定案件。
（二）鄭州市內(nèi)各區(qū)負(fù)責(zé)辦理以下用人單位的工傷認(rèn)定案件：
1．在本區(qū)域內(nèi)注冊(cè)資金在1億元人民幣（不含1億元）以下的用人單位的工傷認(rèn)定案件。
2．在本區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外地用人單位的工傷認(rèn)定案件。
3．區(qū)屬及區(qū)屬以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位的工傷認(rèn)定案件。
4．鄭州市人力資源社會(huì)保障行政部門指定辦理的其他工傷認(rèn)定案件。
5．法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理的工傷認(rèn)定案件。
（三）各縣（市）、上街區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)辦理以下用人單位職工工傷認(rèn)定案件：
1．本區(qū)域內(nèi)用人單位的工傷認(rèn)定案件。
2．在本區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外地用人單位的工傷認(rèn)定案件。
3．縣（市、區(qū)）屬及以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位的工傷認(rèn)定案件。
4．鄭州市人力資源社會(huì)保障行政部門指定辦理的其他工傷認(rèn)定案件。
5．法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理的工傷認(rèn)定案件。
（四）市人力資源社會(huì)保障行政部門委托鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)辦理以下用人單位的工傷認(rèn)定案件：
1．在本區(qū)域內(nèi)注冊(cè)資金在1億元人民幣（不含1億元）以下的用人單位的工傷認(rèn)定案件。
2．在本區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外地用人單位的工傷認(rèn)定案件。
3．區(qū)屬及區(qū)屬以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等用人單位的工傷認(rèn)定案件。
4．鄭州市人力資源社會(huì)保障行政部門指定辦理的其他工傷認(rèn)定案件。
5．法律、法規(guī)規(guī)定的其他需要辦理的工傷認(rèn)定案件。
（五）航空港區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門受鄭州市人力資源社會(huì)保障行政部門委托辦理本區(qū)域內(nèi)用人單位工傷認(rèn)定案件。
（六）在河南省社會(huì)保險(xiǎn)局參加工傷保險(xiǎn)的我市行政區(qū)域內(nèi)用人單位的工傷認(rèn)定案件管轄
1．建筑、鐵路、金融、通信、郵政郵電、電力、水利、航空等行業(yè)，河南勞學(xué)人力資源服務(wù)有限公司、河南省人力資源中心等用人單位的工傷認(rèn)定案件由鄭州市人力資源社會(huì)保障行政部門辦理。
2．鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司及下屬單位的工傷認(rèn)定案件由所在地的縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門辦理。
3．各人力資源服務(wù)公司、勞務(wù)派遣公司等用人單位的工傷認(rèn)定案件由公司注冊(cè)地的縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門辦理。
二、用人單位下屬分支機(jī)構(gòu)的工傷認(rèn)定管轄
鄭州市行政區(qū)域內(nèi)用人單位不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu)），已經(jīng)以分支機(jī)構(gòu)名義獨(dú)立參加工傷保險(xiǎn)或者經(jīng)法人單位授權(quán)獨(dú)立經(jīng)辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)地的縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門管轄。分支機(jī)構(gòu)未獨(dú)立參加工傷保險(xiǎn)或未經(jīng)法人單位授權(quán)，應(yīng)當(dāng)由法人單位登記注冊(cè)地的縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門管轄。
三、職工因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病后，在提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)前用人單位注冊(cè)地發(fā)生變更的，由新注冊(cè)地的人力資源社會(huì)保障行政部門管轄。
四、各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門對(duì)工傷認(rèn)定管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，由鄭州市人力資源社會(huì)保障行政部門指定管轄。
五、各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門按照印章管理規(guī)定制作、使用工傷認(rèn)定專用印章。工傷認(rèn)定文書(shū)及認(rèn)定文書(shū)編號(hào)由市人力資源社會(huì)保障行政部門統(tǒng)一制定（見(jiàn)附件）。
六、各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門作出的工傷認(rèn)定案件引起行政復(fù)議或行政訴訟，由各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門以自己名義參加應(yīng)訴。受鄭州市人力資源社會(huì)保障行政部門委托辦理的工傷認(rèn)定引起行政復(fù)議或行政訴訟的，由市人力資源社會(huì)保障行政部門委托辦理該案件的工作人員和其他人員參與應(yīng)訴。
七、各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)配備具有行政執(zhí)法主體資格的兩名以上人員從事工傷認(rèn)定工作，并配備電腦、攝像機(jī)、行政執(zhí)法記錄儀、檔案裝訂和存儲(chǔ)等案件辦理必需設(shè)備，為工傷認(rèn)定提供必要的資金支持，工傷調(diào)查勘驗(yàn)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障工傷認(rèn)定工作正常開(kāi)展。
八、2018年12月31日之前發(fā)生的工傷（或診斷為職業(yè)病的）案件仍按原規(guī)定執(zhí)行。
九、本通知自2019年1月1日起執(zhí)行。之前鄭州市關(guān)于工傷認(rèn)定管轄規(guī)定與本通知不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。之前簽訂的辦理工傷認(rèn)定委托書(shū)自2019年1月1日自行終止（第八條規(guī)定的情形除外）。
鄭州市人力資源和社會(huì)保障局
2018年12月12日
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