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濮人社〔2016〕105號

濮陽市人力資源和社會保障局關于印發《濮陽市臨時就業人員參加工傷保險試行辦法》的通知

各縣（區）人力資源和社會保障局：

為進一步擴大我市工傷保險覆蓋范圍，落實人社部“十三五”規劃提出的“加強對臨時就業、新就業形態的支持，促進勞動者自主就業”的指導思想，現將《濮陽市臨時就業人員參加工傷保險試行辦法》印發給你們，請遵照執行。

2016年5月6日

濮陽市臨時就業人員參加工傷保險試行辦法

為進一步提高現行法律法規覆蓋范圍內各類用人單位工傷保險參保率，規范和協調勞動關系，切實保障臨時就業人員的合法權益，分散用人單位工傷風險，按照人社部“十三五”規劃“加強對臨時就業、新就業形態的支持，促進勞動者自主就業”的指導思想，以及“實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋”的要求，根據《工傷保險條例》、《河南省工傷保險條例》結合我市實際，制定本辦法。

一、我市行政區域內所有職業介紹、互聯網+、人才中介服務、家政服務、廣告設計與制作、酒店、勞務服務、餐飲住宿、人事外包服務等雇有臨時就業人員（以下統稱臨時人員）的服務業單位 (以下統稱用人單位)，應當按照屬地原則，在注冊地工傷保險經辦機構依法為本單位所雇傭的臨時人員繳納工傷保險費，臨時人員個人不繳費。對用人單位先行為臨時人員辦理工傷保險的，經辦機構應予辦理。

本辦法所稱臨時人員適用于符合國家法定勞動年齡、季節或階段性用工、與用人單位簽訂有《臨時工勞動合同》、《以完成一定工作任務為期限的勞動合同》等合同形式，與單位存在勞動關系(包括事實勞動關系)的臨時就業人員。

二、以人為本、創新思維，科學合理的確定靈活繳費方式。臨時人員繳納工傷保險費，要遵循“以支定收、收支平衡”的原則，可采取“按行業類別”或者“定額”繳費的方式征繳。即可以按照人力資源社會保障部、財政部《關于調整工傷保險費率政策的通知》（人社部發〔2015〕71號）確定所屬行業的費率征繳。對于不好確定費率或工資基數的單位，也可以參照統籌地區在崗職工月平均工資、最低工資標準、所屬服務行業平均工資水平等因素按“定額”征繳，“定額”暫定每人每月不低于10元的水平。考慮到服務業臨時人員的流動性、不固定性等因素，單位辦理參加工傷保險繳費手續時，按每人每月應繳納的工傷保險費金額一次性為臨時人員繳納不低于3個月的工傷保險費。每人每月應繳納的工傷保險費精確到元。臨時人員與用人單位解除勞動關系時，用人單位應當及時到工傷保險經辦機構辦理臨時人員的減少手續。

三、臨時人員實行“動態實名制”管理。用人單位為臨時人員辦理參保繳費手續后，工傷保險經辦機構為參保臨時人員發放《臨時人員參加工傷保險繳費手冊》，由本人保管。臨時人員在全市統籌區域內流動時，在新的單位就業后，單位或本人可持《臨時人員參加工傷保險繳費手冊》辦理工傷保險關系變更轉移手續。臨時人員在新的單位就業后，如仍處于在最后一個就業單位參保繳費有效期（繳費的起止時間）內時，發生事故傷害被認定為工傷的，依法享受工傷保險待遇。對于將要超過參保繳費有效期的臨時人員，新用人單位應及時為其辦理續保繳費手續。超期欠費期間發生的工傷事故，由新用人單位承擔工傷保險責任。  

四、用人單位辦理工傷保險手續時，應當提交以下材料。

l、《職工花名冊》(含職工的基本信息及用工薪酬標準等內容)；

2、臨時用工人員身份證的原件及復印件一份；

3、工商營業執照副本及復印件一份、法定代表人或負責人身份證及復印件一份。

五、臨時人員在工作中遭受事故傷害的，用人單位可通過電話、傳真、網絡等方式3日內向經辦機構進行工傷事故備案，并根據事故發生經過和醫療救治情況，填寫《工傷事故備案表》（附表1）。臨時人員發生工傷后，應在工傷保險協議機構進行治療，情況緊急時可以先到就近的醫療機構急救。臨時人員在統籌地區以外發生工傷的，應優先選擇事故發生地工傷保險協議機構治療，用人單位要及時向經辦機構報告工傷職工的傷情及救治醫療機構情況，并待傷情穩定后轉回統籌地區工傷保險協議機構繼續治療。在異地發生的工傷人員，也可由統籌地區勞動能力鑒定委員會，委托事故發生地勞動能力鑒定委員會鑒定工傷。

居住在統籌地區以外的工傷人員，經統籌地區勞動能力鑒定委員會鑒定或者經統籌地區社會保險行政部門委托居住地勞動能力鑒定委員會鑒定需要繼續治療的，工傷人員本人應在居住地選擇一所縣級以上工傷保險協議機構或同級醫療機構進行治療，填報《工傷職工異地居住就醫申請表》（附表2），并經過參保地工傷保險經辦機構批準。

六、因工死亡或因工致殘被鑒定為一至四級的工傷人員，其待遇享受可參照《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的實施意見》（豫人社工傷〔2015〕9號）第十五、第十七條執行。

七、各級勞動保障部門要不斷完善措施，改進工作作風，在工傷認定、勞動能力鑒定以及工傷保險待遇審核、支付等各個工作環節上提供方便快捷服務，保障工傷職工及時足額享受工傷保險待遇。

八、本辦法自2016年6月1日起執行。

濮陽市人力資源和社會保障局辦公室     

2016年5月6日印發