重慶市高級人民法院關于適用《關于人民法院審理事業單位人事爭議案件若干問題的規定》的指導意見（2004）

重慶市高級人民法院關于適用最高人民法院
《關于人民法院審理事業單位人事爭議案件若干問題的規定》的指導意見
（渝高法[2004] 58號），2004年3月29日）起施行 

 
為了準確把握受理、審理人事爭議案件的法律適用問題，統一全市各級人民法院對此類案件的司法尺度，現根據最高人民法院《關于人民法院審理事業單位人事爭議案件若干問題的規定》（以下簡稱《若干規定》）和相關政策，并結合轄區內的審判實踐，提出以下指導性意見：  
一、國家機關、事業單位、群團組織、社會團體與其屬于事業編制的工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發生的爭議，適用《若干規定》的規定處理。
國家機關、事業單位、群團組織、社會團體與其實行公務員序列管理的工作人員之間發生的人事爭議，不適用《若干規定》的規定處理。
國家機關、事業單位、群團組織、社會團體和與其建立勞動關系的工作人員之間發生的勞動爭議，不適用《若干規定》的規定處理。   
   二、國家機關、事業單位、群團組織、社會團體與其工作人員因職稱、職級、職務、年度考核等產生的爭議，不屬于人民法院依據《若干規定》管轄的人事爭議案件；當事人提起訴訟的，人民法院不予受理。   
    三、當事人之間發生的人事爭議，未經人事爭議仲裁機構仲裁裁決，直接向人民法院提起訴訟的，人民法院不予受理。   
四、人事爭議仲裁機構對當事人的申請作出不予受理的書面裁決、決定或者通知，當事人不服，向人民法院起訴的，人民法院應當分別情況予以處理：
（一）屬于人事爭議案件的，應當受理；
（二）雖不屬于人事爭議案件，但屬于人民法院主管的其他案件，應當依法處理。    
五、人事爭議仲裁機構仲裁的事項不屬于《若干規定》第一條確定的人民法院受理的案件范圍，當事人不服，向人民法院起訴的，裁定不予受理或者駁回起訴。    
六、當事人對人事爭議仲裁機構作出的人事仲裁裁決不服，自收到仲裁裁決之日起15日內向人民法院提起訴訟的，人民法院應當依法受理。    
七、當事人對區、縣（市）人事爭議仲裁機構仲裁裁決不服，提起訴訟的，由區、縣（市）人事爭議仲裁機構所在地的基層人民法院管轄；當事人對市級人事爭議仲裁機構仲裁裁決不服，提起訴訟的，由被告所在地的中級人民法院管轄。    
人民法院受理的人事爭議案件，由主管勞動爭議案件的民事審判庭審理。   
八、人民法院審理人事爭議案件，應當以國家有關的人事法律、法規為依據。如果國家法律、法規沒有規定或者規定不明確的，應當參照有關規章規定處理；如果有關規章沒有規定或者規定不明確，且糾紛性質與勞動爭議相近似的，適用《中華人民共和國勞動法》的規定處理。
事業單位制定的規章制度經民主程序通過，并已公告或公示，且不違反法律、法規強制性規定的，可以作為處理人事爭議案件的依據。    
九、本意見由重慶市高級人民法院審判委員會負責解釋。    
十、本意見自公布之日起實施。
 

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